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第1121章 走访（第1页）

黑『色』奥迪车缓缓行驶在公路之上。

十月中旬，仁庆市委书记陆青云考察仁庆市医疗改革情况，并主持医改领导小组第十一次全体会议。

陆青云强调，要围绕深化医改重点工作和人民群众迫切需要，健全多层次医疗保障体系，提高重特大疾病保障水平，破除以『药』补医，形成公立医院运行新机制，把医改不断推向深入。

会议听取了医改上半年进展和下半年安排的汇报，审议了开展城乡居民大病保险的意见。会议认为，今年以来，医改重点工作扎实推进，医改成果进一步巩固和深化。

在听取有关部门意见后，陆青云说，医改是关系我市全局、涉及群众切身利益的重大改革。深化医改，能够改善民生、带动消费和相关产业发展，有利于稳定经济增长、推动发展方式转变。目前医改已进入深水区和攻坚阶段，难点问题进一步显现。要坚持保基本、强基层、建机制，努力在健全全民医保体系、完善基本『药』物制度和推进公立医院改革等重点方面取得新的突破，并统筹推进配套改革。

陆青云指出，大病保障是衡量医疗保障水平的重要标准。目前我市基本医保已覆盖城乡，但大病保障制度尚未建立，因病致贫、因病返贫的问题突出，往往一个人得大病，全家陷入困境。近几年，不少区县在大病保险方面积极探索，取得了一些经验。要下决心把大病医保纳入全民医保，拓展延伸基本医保功能，这有利于从制度上筑牢、织密社会安全网，解决大病患者特殊困难和后顾之忧，给他们带来希望、带来温暖。

陆青云强调，建立大病保障制度，要创新机制，把基本医保与商业保险结合起来，相互衔接、功能互补。一方面，要加大『政府』投入，逐步提高基本医保最高支付限额，支持群众看大病；另一方面，要发挥市场机制作用，采取『政府』委托办理、购买服务等办法，支持商业保险机构承办大病保险，发挥其专业优势，提高运行效率，放大基本医保的效用，形成『政府』、个人和保险机构共担大病风险，医保水平与经济社会发展水平、居民消费水平及财政承受能力相适应的机制。同时，要搞好基本医保、大病保险、医疗救助、慈善救助以及商业补充保险的衔接。

陆青云指出，公立医院依旧是我市医疗服务体系的主体，也是医改的重点和难点，必须抓住破除以『药』补医这个关键环节，进行利益格局调整，把医院工作重点切实转移到改善医疗诊治、提高服务质量上来。

陆青云最后说：“要在坚持公立医院公益『性』质的基础上，积极探索公立医院改革的有效路径。要总结推广一些地方的经验，取消『药』品加成，建立医事服务费并纳入医保支付范围，这样既可以减轻患者负担，又可以合理提高医务人员报酬、调动医生看病的积极『性』，鼓励他们优质服务、合理用『药』，通过避免开大处方，还可以降低医保支付压力，推动形成人民群众得实惠、医护人员添动力、医疗保障可持续、医院发展有后劲的良『性』循环。”

接下来的几天时间里面，陆青云率领市委、市人大、市『政府』、市政协调研团，检查了仁庆市所辖区县的医疗改革情况，并走访了各个区县的一些贫困户家庭。

在富尔区的几户贫困户家中，陆青云亲切的跟群主聊天，关心他们的生活，询问他们过冬的情况和生活情况，关心他们就医的情况。

即便是陆青云，也不得不承认，这样做的效果其实并不大，就好像作秀一般。但是自己这个市委书记亲自带队检查，最起码表现了上面对于这个事情的重视，上面重视的事情，下面的干部就会紧张一些，紧张一些的结果就会把这个事情当做重要的事情办，最起码也是一个催化剂的作用。所以，有时候作秀也是没办法的事情。

慰问结束之后，陆青云在富尔区区委书记董建民，区委副书记、代区长张海洋的陪同下，走访了富尔区蔬菜大市场建设工地。

在施工现场，陆青云召开书记办公会，施工方和富尔区有关部门，以及市里的相关部门负责人出席了会议。会议上，陆青云询问了富尔区蔬菜大市场的工程进展情况。

蔬菜大市场，是陆青云倾注心血的工程，把张海洋放在富尔区，又请陆默把董建民也放到富尔区来，陆青云是希望能够让他们把这个事情做好，不辜负一号首长的期望。

详细的询问了工程进展，陆青云表示：“蔬菜大市场工程，是中央领导都十分认可的项目，是省市两级『政府』十分关注的，希望富尔区的同志们能够再接再厉，早日让这个项目成为促进富尔区经济发展的推进剂。”

富尔区委书记董建民当即表态：“一定会在市委市『政府』的领导下，把富尔区蔬菜大市场项目建设好。”

会议结束的时候，已经是晚上了，张海洋提议书记吃顿便饭再走，陆青云想了想点点头，还是给了自己这个前任秘书一个面子。

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富尔区近几年发展的还是不错的，区里柏油马路纵横交错，楼房也建起了不少，各种各样的商业场所和娱乐场所都显得很是繁华。

看着琳琅满目的霓虹灯，陆青云坐在车里，对张海洋和董建民说道：“经济发展上来了，精神文明建设不能够放松，社会安定必须保证。你们两个人搭班子我还是比较放心的，咱们不是外人，我不用担心会有什么不和谐的声音。”

董建民点点头，他自然明白陆青云的意思，张海洋是陆青云的心腹，自己是陆默的秘书出身，陆青云和陆默的关系，几乎是尽人皆知的。可以毫不夸张的说，富尔区如今的党政一把手头上一个明晃晃的陆字是跑不掉的。

“书记您放心，我一定坚决服从董书记的领导，把『政府』方面的工作搞好。”张海洋诚恳的说道。他跟随陆青云的日子不短，自然明白陆青云的『性』格，知道自己的老板对于富尔区的重视，也明白为了让自己能够在区『政府』放开手脚，陆青云费尽心思把董建民放到区委的想法，所以干脆当着董建民的面跟陆青云直接表态。

董建民也说道：“是啊，书记放心，我和海洋同志还是比较合拍的。”

陆青云点点头：“你们能这么想就好，富尔区的发展很重要，一号首长曾经说过，几年之后他还会来看看我们的蔬菜大市场，这意味着什么，我不用说你们也明白。所以，我只有一个要求，无论如何，一定要把富尔区的蔬菜大市场发展起来，把富尔区的经济搞上去，让一号首长看看，我们仁庆市这条路走的是正确的。”

车子很快到了一个饭店之前，这是富尔区最好的饭店，此时已经被富尔区公安局的干警全副武装的围了起来，里里外外的站了好几层人，不知道的还以为出了什么事儿呢。

下车的时候，陆青云眉头皱了一下，转过头低声对张海洋道：“我又不是大熊猫，用不了这么多人保护。”

董建民一愣，张海洋却是明白过来，陆书记对这样的大张旗鼓不满了。

陆青云和董建民往里走，张海洋却是招招手，把负责警卫工作的区公安局局长叫了过来。

“把警戒的人都撤掉，换上便衣。”张海洋低声吩咐道：“另外，外面不用留这么多人，陆书记不喜欢。”

公安局长连忙照办，他可是听说过陆书记的脾气，真要是不满意，那可是敢当着众人面骂人的铁腕书记，前段时间平溪区的事情大家都听说了，因为在处理群众反映的环境问题上面市环保局和平溪区委区『政府』工作不力，陆书记当着全体区委常委的面，直接免了环保局长的职，把平溪区的区委书记和区长骂了一个狗血淋头。平溪区委书记可是市委常委，照样被陆书记不留情面的一番训斥。

饭店里面，陆青云眉头皱了皱，看着空无一人的饭店，对曾肖贤吩咐道：“你拿点钱给这里的老板，问一下人家一天的营业额，咱们按照一半赔偿给人家，就因为我来吃饭，害得人家连生意都做不了，这样不好。”

曾肖贤点点头，转身离开了包厢。

陆青云对走进门坐在自己身边的张海洋和董建民摇摇头道：“下不为例，我们下来是为了看看群众的情况，不是为了给他们添麻烦的。”

张海洋和董建民两个人脸『色』微红，知道陆青云这是在指点他们。

酒桌上的人不多，除了张海洋和董建民两个人作陪，还有几个富尔区的常委，再加上富尔区『妇』联主任董小雅。

陆青云早已经习惯了这种氛围，下面的干部陪领导吃饭，总喜欢安排年青的女同志作陪，一来活跃气氛，二来有什么小错误小纰漏的地方，有女同志在场比较好圆场。

端起酒杯，董建民道：“这一杯敬书记，感谢您对我们富尔区蔬菜大市场的关心。”

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