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第1478章 政策调整2（第1页）

“啪啪啪……前有王徵，后有王家桢，你们两位今日真让朕欣慰啊。众爱卿，两位王尚书言之切切，字字珠玑，当面直谏，乃国之栋梁也！”

就在群臣都半张着嘴为王家桢此番言论暗暗担忧时，皇帝又站出来定基调了。不光肯定了王家桢的言论，还给予了相当高的评价。

“是否允许民间继续经营军工产业，只是朝廷的一纸政令。以目前大明帝国的工业基础，朕相信无论与否都不会影响军队战斗力。

然而朕曾多次说过，在制定政策时首先要考虑的不是管理者执行是否方便，而是该多想想百姓们接受起来能否顺畅。如果只是朕和诸位方便了，百姓们却要为此承担很大损失，那就是昏君和佞臣！

朕肯定不想被国民称作昏君，众爱卿应该也不想背负骂名。所以呢，朕和诸位就得把麻烦多留给自己一点，把方便多让给百姓一些。

仅就这件事而言，朕有个小想法由来已久，今日正好借此机会说出来议一议是否合用。首先声明，不要光局限于军工产业，可以套用到各行各业中去，多挑一挑弊病。”

看到有要冷场的趋势，洪涛不得不站起身做总结性发言了。随着皇位越来越稳固、皇权越来越集中，想缩在后面听大臣们唇枪舌剑各抒己见的机会也越来越少了。

很多时候御前会议就是一言堂，大臣们先介绍下某件事的来龙去脉，再被逼着表态，然后就等着皇帝长篇大论或者借题发挥了。最后集体高呼圣上英明、万岁万岁万万岁，散场！

不是大臣们不想畅所欲言，也不是怕祸从口出，而是手里的权力越来越小，也就没有了应该担负的义务。那还瞎掺合啥嘛，谁权力大谁做主呗，剩下全是听喝的，让咋干就咋干。

也就是像王徵、王家桢、左光斗、袁应泰这样的老派臣子还有可能在某种时刻偶然爆发点直臣的血性，估计把他们这一代熬走，以后上来的大臣们会越来越俯首帖耳，完全成了皇帝的办事员。

这样子是好还是不好呢？问题就不该这么问。政治没有好与坏，只有适合不适合。后世都说奴隶制不好，然而把那些说的人扔到4000年前去，他们首选的肯定也是奴隶制。

在那个时代环境里，受人口数量、生产力水平、自然条件限制，无论搞社会主义还是资本主义都没有土壤，甚至提出主义都是多余的。

就眼下而言，自己有能力带领大明高速前进，确实不需要更多人来参与决策。大臣们都当办事员，踏踏实实的当一天和尚撞一天钟，反

倒是最效率、内耗最小的模式。

然而等自己无力掌控全局时，这种模式就必须改变，否则掌控方向盘的人翻了糊涂，下面还一个劲儿的大干快上，那就离翻车不远了。

“朝令夕改肯定是不成的，即便要改，也得留出足够时间让民营资本从容撤出。朕建议还是不要一刀切的好，那样除了好管理之外没有半点好处。

但不改也确实不适应目前的发展现状了，所以朕打算先从律法层面做好铺垫，明确告诉百姓哪些产业是能做的，哪些产业不能做。

具体形式可以用分级方式表现出来。就以军工产业为例吧，总参谋部、兵部和工业部可以先将军工生产所需的原材料、零部件做个具体划分。

从中挑出一些需要技术保密的关键部件定为高级、次一等的定为中级，然后把这些生产都安排给工业集团所属的兵工厂去做。剩下些没什么技术含量、不太需要保密的零部件定为低级，可以交给民营兵工厂生产。

这样一来民营兵工厂就不存在盗卖问题了，如果他们产能充足，完全可以将产品卖到任何一个国家去。也不用偷偷摸摸，海关绝对不会拦着，想卖多少就卖多少。

同样的分级管理办法还可以用在矿业、造船、冶炼、锻造、机械加工和化工产业上，尤其化工业是重中之重！

据朕所知，现在很多化工厂都是一边生产化肥一边生产炸药，别说驻厂官员做不到防泄密，就算让朕亲自去看着也是枉然。

有了分级制度之后，这个问题就能得到大体解决。保密级别不够的工厂，无论官办还是民营的都不允许采购相关原材料和设备，更不能生产销售相关产品，违者按叛国罪论处！”

其实转了一大圈，建立各行业的分级制度才是洪涛想要说的。大明帝国近三十年来一直都在进行经济改革和产业创新，很多行业以前根本就没有，也就不存在历史经验教训可以借鉴。

民营兵工厂盗卖军械案只是浮出水面的冰山一角，沉在水下面没露出来的更多。洪涛这一个多月以来让顾问处和锦衣卫做了多方面走访调查，得到不少第一手资料，内容触目惊心！

各地方政府为了发展经济，在辖区内无限制采矿、采油、采土，占用良田的情况不能说很严重，却已经出现了苗头。这种状况如果任由其发展下去，等严重了之后再下大力气抓就来不及了，很多资源是无法再生的。

还有就是技术保密问题，大明帝国之所以能以一国之力威慑全亚洲，并与整个欧洲对抗还丝毫不落

下风，除了众多的人口资源之外，最主要的还是各类技术领先。

在民生方面有很多高技术附加值的产品，比如纺织、印染、食品加工、榨糖、酿酒、金属加工、造船等等，都能提高生产效率，用更多更好的产品从其它国家赚取大量黄金白银。

在军事方面技术领先的武器作用更直接，能帮助军队取得胜利，还可以利用武器出口变相威慑和控制部分国家的外交和内政。

但随着工业化的铺开，除了由朝廷控制的几个大集团之外，很多技术正在向民间扩散。民间资本对防泄密工作就没那么上心了，或者根本不知道哪些该防哪些不该防，很容易被有心人钻了空子。

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