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改路嗣恭为礼部尚书。
提拔原本的京兆尹张巡为刑部尚书。
罢免封常清兵部尚书,提拔李泌为兵部尚书,兼中央军校校长。
而封常清则为天策府枢密院的枢密使。
此非使职,而是固定的官职。
兵部侍郎张兴为辎重院的辎重使。
有他们在,先保持天策府的运转。
待整顿回纥完毕后,再开始北方都督府的换届。
李瑄需要郭子仪、李光弼、王难得带领属从,进攻回纥。
当然,南方都督府换届依旧。
李瑄准许张守瑜告老还乡,令高锴接替汉中都督。
将刘之儒调至兵部侍郎。令曲环接任新任东阳都督。
其余都督府互相轮换,比如蜀郡都督来瑱与南海都督辛云京轮换等。
同时,按照原计划将诸寺合并,只留下大理寺,太府寺,宗正寺。
其余顺利完成合并。
现在大唐应该称为九部四十六司。
尚书从一品。
侍郎正二品,主要为巡抚升迁。
每一司的长吏为郎中,从三品,一般为副巡抚、太守升迁而来。
副吏为员外郎,为正四品,为地方长史或者小郡太守升迁而来。
郡则分大郡、中郡、小郡。
重新标定,省治所和人口三十万以上为大郡。大郡太守从三品。
十万到二十万之间为中郡。中郡太守正四品。
十万以下为小郡。小郡太守从四品。
县令也简要分京县、大县、小县、中县。
两府的县为京县,从五品。
人口五万以上为大县,正六品。
人口三万至五万为中县,从六品。
人口三万以下为小县,正七品。
边疆特殊设立的镇,正九品。
由于财政问题,每个县只能设立县令、县尉、县丞、捕头四个朝廷命官。
其余六曹等依旧以流外九品定论,由县中发放俸禄。
但是流外官也有可能通过考试,成为朝廷命官。
在乡里,每个乡还设五个村。自选村长。
不同的是,原本的“里正”,不再轮流担任乡佐。
而是由乡中共同推选一名德高望重者为乡长,同时还有两名副乡长。享受流外官待遇,需要向县衙报备,处理乡间事务。每四年一任,最多担任两任。
利用李瑄无上的威望,开始改变“皇权不下乡”的困境。
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