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朝鲜行省的顽固高丽遗老遗少造反不可怕,因为朝廷已经找到了一个快速安稳地方的好办法,那就是仿漠北例,祸水外引。
高丽不是有一些仍旧心向王族的人么?将这些人挑选出来,跟随汉军进攻日本倭国,既能得到好处,又能将不稳定的这股力量牵引外泄,还能在战争中将这股力量给消耗了,这就是三赢的局面啊。
秦桧接到任命,领了旨,交接了权力,便高高兴兴地向朝鲜行省的省府所在地、真番府松岳城,也就是高丽时代的开京而去。
此时张顺已经进驻开京,金富轼也接到调令,同样高高兴兴地准备乘船入京师而来了,王伦说话算话,金富轼封鸡林县公,出任工部侍郎,为参知政事,协助洛阳府的宫殿建造事务。
虽然没能直接升为诸部寺长官之一,但“参知政事”就让金富轼很是满足了。
新朝的“参知政事”并不是具体的官位,而是一种加权,内阁会议一般以三省诸部寺长官出席,有“参知政事”这个加权,金富轼就可以以侍郎的身份参加内阁会议,有出言、建议、反驳等诸多权力,可以说已经进入到帝国最高决策圈里面去了。
朝廷还有一种内阁扩大会议,根据具体的议题,与会的官员范围会扩大,人员也并不是固定的,比如商讨驿站铺设时,工部、驿部甚至商部的中低级官员就可以参加。
金富轼有了这个头衔,就意味着但凡国事会议,他都有权利列席,更加重要的是,朝廷欲迁都,新的国都营建,他也有份参与,这可是难得的殊荣啊!
从开京向南入罗州,在罗州港坐船出发前往蓬莱府,张顺派了得力亲信以战船护送,阮小二也派了一支船队护送,一直到了蓬莱府,然后杨林就亲自迎接着,将金富轼以及数名接受朝廷征召的前高丽世家官员护送到了东京城。
金富轼这一次是将家人全部都带来了,他终究还有些传统儒生的思想,觉得弑主这件事是人生无法遮掩的污点,家人留在临屯府他也不放心,不如举家迁徙入中原。
王伦召百官设宴款待,隆重迎接,不管怎么样,金富轼这个“高丽马骨”他都要用心笼络,而且金富轼也是个有才能的,至少物有所用不是?
东京城内,王伦也赐了金富轼等前高丽官员们府邸宅院,又赏赐诸多钱粮、布帛、家用事物、奴婢侍女等,并迅速召开了一次内阁扩大会议,商讨对朝鲜行省的财政拨款。
按照驿部的规划,朝廷要从辽东行省的抚顺府向东越过鸭绿江,从义州修缮一条经玄菟府,过乐浪府平壤城,抵达真番府松岳城的官道,同时这条官道将一直向南延伸至全、罗等州,修到耽罗岛的对岸。
户部要求在两年时间内完成对行省诸府县的边界勘探和划定,并统计人口造册,并争取在两年半至三年内完成对土地的均田。
商部则表示,若要协助将供应社下铺至村寨,预计至少五年,因为许多村寨的道路也要维修。
金富轼第一次感受到中原王朝的政务会议是什么情况,官员们大谈实务,以极其详实的数据说话,听起来相当有可实施性和操作性。
听到朝廷打算自明年起拨款四百万贯,用来安抚治理地方,此后五年预期投入一千三百万贯,并将漠北、漠南的耕牛、马匹、羊群低价售往四府时,金富轼惊呆了。
要知道洪武通宝的购买力一直很稳定,五年的投入就相当于朝廷岁入的十分之一,这可是一笔相当夸张的投入了。
金富轼对有些朝廷事务还不了解,他并不清楚,在岳飞将漠北诸部的精锐都带去了西域之后,漠北的牛羊马匹贸易之外,又多了一项极其赚钱的行当,那就是人口贩卖。
郝思文被王伦派去巡视漠北,北海西面游牧的一支蔑儿乞小部落的头领们试探地询问,中原还要奴隶么?
蔑儿乞部的主力也被岳飞带走了,抢劫了克烈部以及西域后,不少士兵都将赏赐的牛羊、布匹送回老家,这让没有被汉军征召的北面蔑儿乞小部落眼馋了起来。
他们的部落也就牛羊值钱,无奈距离中原实在太远,商队们主要的牲畜贸易点,仍旧维持在大定、临潢府一带,将牛羊驱赶着从北海送到那里贩卖,实在太困难了些。
故而蔑儿乞北部的部落就打算贩卖人口,反正诸小部落为了争夺牧场,小的战事从来不停歇,后世西伯利亚地区生活着诸多野人部落,听闻中原矿山缺人,捉来卖掉不更好么?
郝思文便上奏朝廷,于是在汉军的默许与支持下,北部蔑儿乞人便自发组织起来,组建了捕奴队,开始将诸达靼人捕捉为奴隶,售卖到了辽东等地。
捕奴生意的兴起,让驿部与工部又联手修缮漠北道路,这让漠北的牛羊南运更方便了起来,于是牲畜的价格也变得更加稳定了。
此前王伦的计划是以高丽人为矿奴,但现在有了更好的选择,那么朝廷的政策也要改一改,尽可能地快速消化高丽,将这些已经习惯了农耕的诸族百姓们变得与中原一样。
门下省的度支司根据各种情报做过一个大致的估算,若朝廷能够占据了日本佐渡、石见两座大矿的开采权,三五年内就可以稳定了每年的产出,保守估计之下,十年就可以收回在朝鲜行省的投入。
十五年时间,也足够朝廷安定了朝鲜,依照高丽国时期的财政情况,五年投入一千三百万贯,若能使得高丽哪怕如同吉林行省那样,朝廷都是大赚的!
这还仅仅是经济账,若从政治、军事的角度考虑,朝廷占据了朝鲜,对于维护东北二行省的稳定也是极其有利的。
即便做一个最坏的打算,朝廷占据朝鲜只能维持十年或者数十年,从日本倭国掠夺的财货也早就赚够本钱了!
所以尚书省做了预算后,户部不反对,度支司不反对,诸部寺也不反对,不明所以的金富轼只觉得,陛下果然仁心广大,是当真为着万民考虑啊!
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