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第440章 摊丁入亩（第1页）

王臣原本以为，颜真卿和崔佑甫进入开荒状态之后，至少三年之内不会来烦他，毕竟整个伊丽军有好几千万亩荒地供他们开垦，三年时间哪够？

就算伊丽军的荒地被他们开垦完了，还有宁远军呢。

宁远军的可耕地面积没有伊丽军多，但也至少有三千万亩。

所以两军相加至少有四千万亩荒地，够卿真卿和崔佑甫忙碌几年的。

然而事实却是仅仅只过了一个多月，两人就找到了甲一坊的安王府。

看着风尘仆仆、官袍上甚至还沾了不少泥巴的两人，王臣有一些懵，这是刚刚从田间下来？衣服都没有换？

“颜公，崔公，你们这么急着见我，可是有甚要事？”

“安王，河北士族百万口迁居伊丽军快满五年了吧？”卿真卿问道。

王臣闻言一愣，还真把这事给忘了，当即扳着手指头说道：“我算算，平定河朔三镇是在大历八年（773），然后河北士族两百万口就开始西迁，等到其中百万口落户伊丽军时已经是建中元年（774），现在是建中五年（778），确实快要满五年了。”

崔佑甫又问道：“朝廷当初给出的条件是，迁居安西的前两年给口粮，给耕地、给种子甚至给耕牛，之后三年免除全部赋税，没错吧？”

“没错。”王臣点头道，“朝廷和安西的家底都掏空。”

为了把河北士族的两百万口迁徙到伊丽军及宁远军，朝廷和安西真的家底掏空，甚至把从河朔三镇、淮西镇、淄青镇等藩镇搜刮来的财赀都搭进去大半。

所以说，上百万口的移民真是个超级工程，非得倾举国之力才能办成。

说到这，王臣忽然之间反应过来：“明白了，你们是想问田租怎么收吧？”

“不只是田租，还有力役及户调。”崔佑甫摆摆手说，“毕竟，河北士族迁徙到安西的两百万口不只是种田，还有不少户种桑、养蚕甚至养牛养马放牧的，前三年的租庸调都是全额免除，但是从明年开始就要正常征收，所以用何法征税？”

顿了顿，又道：“按说伊丽军新设，且禁止土地买卖，因而可以如大唐开国之初那般实施租庸调制，然而时日一长必然也会因为土地兼并而崩坏。”

颜真卿蹙眉道：“关中以及山东的租庸调制就大多崩坏，被迫改为两税法，不过两税法同样存在弊端，农户卖粮换钱时易遭受人为压低粮价而吃亏，户等调整不及时，让家道中落者承担着重税，暴富者却不需要承担赋税，造成严重的不公。”

“那就摊丁入亩！”王臣对此早有定计，那就是摊丁入亩。

租庸调制好是好，可是账目太细太复杂，而且这个时代交通不便，征税官员数量又极其有限，所以很容易出现大量的坏账呆账假账，致税源大量流失。

再有就是，土地兼并会导致租庸调制彻底崩坏，且不可逆。

尽管王臣明文规定安西的土地不许买卖，但是这根本没用。

大唐立国之初其实也一度禁止土地买卖，然而，并没有什么卵用。

哪怕王臣定下所谓的“祖制”，禁止安西王氏的子子孙孙放开土禁也没用，因为谁也不敢保证王氏的子孙一直智商在线，保不准哪天就出个不孝子孙，又或者因为某种不可抗力不得不放开土禁，所以指望安西永不会出现土地兼并是不现实的。

有鉴于此，最优解就是摊丁入亩，这是已经被历史证明了的。

摊丁入亩，包含三个方面的改进，其一，极大简化赋税规则，就是将力役、徭役、丁税等杂七杂八的税种全部分摊进田亩统一征税，换言之，以后农民就只缴一种税，这就极大简化了收税程序，增加了地方官员巧立名目征税的难度，地方官员再想巧立名目，又或者提高税额恶意摊派，很容易会被监察御史发现并遭受严惩。

第二项改进就是改征实物税为征收银钱，极大的减轻了征税官员的工作量，也极大的压缩了出现坏账、呆账以及假账的空间，杜绝税源流失。

第三项改进也是最重要的，那就是除府兵的府田，其余田亩，不论是庶民的士族的又或者达官贵人的，一律都要按定额缴税，田多就多缴税，田少就少缴税，没有田的佃农？那就不用缴纳皇粮，这极大的保障了公平。

王臣说完，颜真卿和崔佑甫半天都没能回过神来。

好半晌后，颜真卿才俯身下拜说：“以前常听人言，安王乃谪仙人下凡匡扶大唐，下官还不相信，不过今日却是信了，安王若不是谪仙人下凡，又岂能一而再、再而三的想出此等千古奇迹？摊丁入亩，真乃千古奇策！”

崔佑甫也对着王臣长长一揖叹道：“安王受下官一拜！”

“欸，颜公崔公莫要如此。”王臣赶紧伸手将两人搀起。

两人起身，颜真卿又说道：“伊丽、宁远两军刚刚草创，河北士族也是迁居不久，施行摊丁入亩应该不至于遇到阻碍，可龟兹、焉耆、疏勒及于阗四镇则不然，四镇之贵族，尤其是四国之王族名下有不少田产，怕是会拒缴哪。”

“王族又如何。”王臣哂道，“在安西这地，连我王氏也一样要纳税！”

“好！”崔佑甫当即击节说，“有安王这话，下官的心里也就有底了！”

王臣知道崔佑甫是一个真钢铁直男，当即便添了一把火，直接拿出一块兵符给他：“这是伊丽第三军的兵符，凭借此符，可调动其中的任意一个营！”

“多谢安王赐符。”崔佑甫接过兵符，身上气势为之一变。

如果说片刻之前，崔佑甫还有些担心，那么此刻，崔佑甫反倒希望，龟兹、焉耆、疏勒又或者于阗的某个王族能跳出来带头拒缴，这样的话，他就能杀鸡儆猴，拿一颗甚至多颗王族的人头来给他们营田使司立威，他最喜欢干这种事。

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