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汉代的行政机构,是很奇特的。
高级官员,拥有自行任命僚属的权力,有点像后世欧美国家的总统,可以自行组建自己的行政班底。
而这个任命的过程,叫做征辟。
也就是说,朝廷允许你组建一个小团体,来一起负责你职权内的事务。
而你私自任命的官员,朝廷也会认可,并按时发放俸禄。
可有意思的地方也随之产生,那就是这些人虽然端着朝廷的饭碗,但首先要负责的对象,却不是天子,而是征辟他的那位官员。
这便是所谓的……开府治事!
如今的皇权,还远不如千年后那般强盛。
虽说普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣。但也只是一句口号而已。
朝廷允许有人不进入自己的体系,但前提是,你不能给我捣乱。
也就是说,无论是天子还是三公想征辟你为官,你都可以辞而不受,并且不会受到任何惩罚,甚至还会被人称赞为高风亮节。
这种例子比比皆是,汉初之时,刘邦多次派人去请商山四皓,可这几个老头压根不鸟他。
当世大儒郑玄,也多次受到朝廷征辟,但他每次都上疏谢绝,专心在家研究学问。
甚至著名的隐士管宁,也是一生守节不仕,哪怕生活清苦都甘之若饴。
你自恃清高不愿为官,这当然可以,那就你好好当你的百姓,安分守己就行。
可一旦为官,进入了朝廷的体系,就得肩负起身上的责任。
干得不好,罢官流放,甚至砍头灭族,也不要有任何怨言。
这是大家都默认的规则。
正如现在的贾诩,虽然徐州政通人和,但他还是不想进入刘备集团的圈子,只想在张恒身边混口饭吃。
这个想法,却立刻引起了张恒的沉思。
以自己如今的权力地位,处理分内之事已经有些分身乏术了。
虽说名义上不能开府,但也该组建自己的班底了。年初未去冀州之事,刘备就提过此事,让张恒则贤良而收之。
只是彼时张恒一门心思都在冀州和董卓身上,直接婉言谢绝了。
现在……这件事也该提上日程了。
贾诩这货不愿入州府为官,但手中又掌控着校事府这个关键机构,在自己身边暂时做个幕僚佐官,也挺好的。
“文和,你可想好了?”张恒开口道,“在我手下为官,无论是功劳、地位、权力,亦或是仕途晋升,可都远不如入府参政。”
“下官情愿如此。”贾诩连忙拱手道。
张恒点了点头,“那就暂且如此吧。待到天下即将平定之时,我再将你外放,争一份功劳传给子孙,如何?”
“多谢长史成全!”贾诩再度拱手,脸上的笑容真心实意。
说完了贾诩的归属问题,二人又聊起了明日公议的章程。
以今日群臣和刘备的态度来看,明日州府内,必有一场激烈的争辩。
作为两方人马都争取的对象,整个徐州最靓的仔,张恒可得好好准备一番。
这一谈,直接到了日头偏西。
眼看天色已晚,贾诩这才起身告辞。
张恒又在书房中待了一会儿,正打算起身离去之时,外面忽然响起了叩门声。
紧接着,一道清冷的声音传了进来。
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