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第三三一章 政府采购（第1页）

贾鸿渐发挥自己多重身份的优势写什么样的文章给《内参清样》来达到一石三鸟的目的？很简单！那就是――《政府采购法》！在历史上，2000年开始国家有意的学习世界通行的政府采购法案，并在2002年通过了中国第一个《政府采购法》，有了这样一个政府采购法，那是才明确的规定了在大多数情况下政府采购商品、服务应该首先优先选择国内货！为什么？因为政府采购的金额巨大，哪怕在国外这也是一种政府进行间接的宏观调控的方法！哪怕是到了后来政府采购中甚至连公车这种东西那都要尽量选择国产货了！

如果现在在贾鸿渐的有意引导下，导致了《政府采购法》提前出炉的话，那么这样的一个法案那不是能保证在程控交换机的采购中至少在同样的质量性能和服务水平下必须选择国产货么？这样那不是就至少把各地邮电部门“崇洋媚外”喜欢采购外国品牌的可能给去除了？之后只要再稍微在文章里动点手脚，那甚至也能排除掉华威走灰色路线的可能！

很快，凭借着写了这么多篇经验，贾鸿渐很快就把这篇文章写了出来。在这篇文章的开头，他先是宏观的论述了一下目前国内的形式，然后表示出了在这个巴统解散，国外产品大批量进入国内，同时我国还在谋求进入wto的时刻，保护民族产业刻不容缓。他在列出来了海地等一系列单一产业被国外巨头控制后导致的巨大风险未来，然后再介绍了一下国外发达市场经济国家如何防御此种威胁，那就是政府采购！他先是对政府采购下了一个定义――

“政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度，是一种政府行为。”

话说写完了这段之后，贾鸿渐自己怎么看怎么觉得像是政府内部的八股文，“擦，我现在都有写八股文的水平了？这都看不出来是体制外的人写的啊！”一边笑着，贾鸿渐一边往下写。大部分时候他都是在介绍整个政府采购的体制，比如具体有些什么好处，可以起到什么作用，具体实行中是怎么操作的。

一般的专家学者写文章写到这里也就算是结束了，毕竟他们一般只是会选择吹捧或者是喷，但是贾鸿渐不一样，他继续发扬了自己自己的特色，居然在文章里面“拆自己的台”――他又提出了在这样的一个政府采购活动中一般人会怎么采用潜规则或者是怎么钻漏洞。

“虽然表面上政府采购采用投标形式会显得很阳光采购，但是利用私下里联系好而在投标前几天临时修改标书上线或者要求，以让自己暗箱操作好的投标商中标，亦或者是在中标时标低价中标，但是在施工或者履行标书过程中以种种理由向当地政府提高报价，甚至可能最终成交价格是中标价格的若干倍……”

在这段文字里面，贾鸿渐那基本上把后世遭遇过的种种让人痛恨的经历都写了出来。当年他可是没少被这种事情坑！现在趁机把这种事情爆出来事先把他们路给堵了！当然了，写出来的这一段可不仅是为了坑那些通过种种办法潜规则中标的人，同时也是为了对付华威！

写了上面这些后世投标会上常见的猫腻之后，贾鸿渐甚至还把华威集团历史上的做事方法给写了上去！这种方法那一直都是只能做但是不能说的，只能大家在私下里做在台面下做，绝对不能给放到台面上来的！毕竟中央还是要脸的，他们可不愿意看到地方上的邮电部门用这种“合资”的方法来坑中央的拨款，而且这些钱最后还是进了地方邮电部门自己的口袋里成为了小金库！

贾鸿渐在文章里详细的描述了历史上华威的种种作为，甚至还把这种作为目前最可能出现的“典型”给严厉的批判了一番。他并不担心这样断了人家路的文章会引起来利益集团的大反扑，为啥？因为现在还没有这个利益集团啊！他贾鸿渐是在源头上就直接堵口子了，人家洪水还没产生呢！而且，他贾鸿渐还在这个文章中弄出来了一批同盟军――因为政府采购现定于同等质量同等服务必先选择国内品牌，那么这对国内诸多厂商那绝对是超级利好消息，他们能不支持贾鸿渐？他们背后的人加起来那是什么样的一个规模和力量？跟这些人比起来，那些想走灰色领域的人不是变成了极少数了？这就是**斗争经验中最重要的一条――拉拢大多数，孤立少数，坚决打击极少数！

“毛爷爷的思想在商战里面还是很有用的嘛！”贾鸿渐写好了文章以后，一边检查着一边自言自语的笑道，这个年头国外的老外们都开始学习《孙子兵法》来进行商战了，但是他倒是奇怪为什么没有人运用马列主义**思想来进行商业开拓――这绝对是一种以小博大的典范案例啊！

他把这个文章放到信封里封好寄出去之后，到了两天后这篇文章直接就出现在了《内参清样》里面。本来这天早上王继志的老领导李冬正好晨练完了，回来的他拿起了刚送来的《内参清样》看了起来。刚看了没两篇，就在他刚想休息一下的时候，突然看到了下一篇文章的标题是《论政府采购的可行性》。当时一看到这标题，李冬就觉得这肯定是贾鸿渐写出来的东西！为啥？因为除了这个才华横溢的小娃娃以外，中国就基本上没几个人敢在内参上写这种评论性的文章！

他打消了休息的念头，好奇的看起来了贾鸿渐的这篇文章。在他的印象里，哪怕是包括跟新天地公司吵架的时候，贾鸿渐这个娃娃鞋的文章那都可以说是非常言之有物的。如果没有他在吵架时候文章里面写的关于劳动法的事情，那么现在最高法也不可能找了一帮法学专家开始起草这个劳动法的草案。那么，现在这个神奇的小娃娃会写出来什么有趣的事情？政府采购，这是个什么意思？

当他看下去以后，本来刚开始他看了下解释反应过来了其实就是政府买自己部门需要的东西嘛！这种概念怎么还被贾鸿渐给安了个政府采购这么时髦的名字？就在他正疑惑的时候，他突然发现文章中对于这个政府采购的定义里有一个――“增强宏观调控”的作用！

“政府买东西还能增强调控？”老爷子疑惑着想到，他从来还不知道这种政府买文具什么的还能有调控作用！接着往下一看，这老爷子算是明白了，原来贾鸿渐的那意思，是政府直接中央集权的把各个部门的所有采购权利都收上来么？就是说铁道部买火车头买车皮这是政府采购，冶金部购买各种冶金机械设备这个也算是政府采购，邮电部采购交换机设备这也是政府采购！

在这个年代，本来这种采购那都是把权利分散到了各个部门的，这样收归了中央，能行么？虽然有着这种疑惑，但是接着看下去，老爷子却是被贾鸿渐所描绘的美妙前景所吸引了！起码按照贾鸿渐的描述，中央如果真的能把这种权利收归上来的话，哪么的确是能刺激国内相关产业的发展――别的不说什么，就按贾鸿渐说的那种公车购买的时候，由各省级政府甚至是中央政府统一采购国内的小汽车的话，那肯定绝对刺激国内汽车产业的发展！这样带来的效果，那绝对是比政策倾斜或者是税收倾斜要好的多，这才是贾鸿渐说的那种间接调控，这才是真正的调控啊！

看着贾鸿渐的文章，这老爷子只觉得发现了一个新的领域，在以前他的脑海中，中央的调控那都是通过直接输血或者是见面税款这种简单粗暴的形式，但是这样的形式效果并不好，甚至经常是一抓的紧了国有企业就半死不活的，而一放开了，国有企业那就抓紧了一样半死不活！这种困境一直困扰着中央政府，要不中央政府也不会想到通过给国有企业上市圈钱的这个方法来救活国企。

现在看来这贾鸿渐那还是为了解决国有企业的事情在想办法啊，他这是殚精竭虑的给国家想出来了一个更有艺术性的方法来管理和激活国有企业啊！本来国企和政府那就是一家亲，哪怕最后是各种小政府采购的权利下方到了地方，那也绝对能救活不少当地的国企啊！

虽然这老爷子好像领会错了方向，好像不小心把贾鸿渐想的过于高大了，不过起码他还是很看好贾鸿渐的这个提议的！

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