手机浏览器扫描二维码访问
第561章 热议不断无波澜大明基层三级制（第2页）
因为是计划中的事，且过去半年清丈专员也在实践中培养出了一大批骨干及新人，使得清田推广到整个南直隶成为水到渠成之事。
所以，这件事只是在内阁会议上提了下，并没有引起什么争论，便直接通过。
牵扯阁臣们注意力的，乃是户部人口统计司主事陈子龙所上的一道奏疏，名为《请设村镇疏》。
却是陈子龙带领户部人口统计司的官吏，在此次应天府清丈田亩、摊丁入亩两项政策的实施中顺带进行了一次应天府人口统计。
结果发现，大明以往的里甲制基本废弛，即便仍形式上存在，却也大多是去了其应有作用，甚至变得很不合时宜。
在应天府的情况支持下，经过论证，陈子龙建议朝廷以村镇制替代里甲制。
此事可以说关乎大明对基层统治的国策，乃是大事，阁臣们自然不会轻下决定，便连朱媺娖也是如此，于是便专门召开了几天的内阁会议进行讨论。
里甲制与粮长制是配套的，但粮长制在大明中期就变得明显不适合国情了，成了弊政。在张居正改革时，便废除了粮长制。
虽然废除的不彻底，但如今粮长制确实名存实亡了。
至于里甲制，如今也是名存实亡，起不到应有基层统治作用。
所以，这几日的内阁会议，已经确定要废除里甲制，主要讨论的其实是用什么制度替代。
需知，这时候某村、某镇只是大明百姓习惯性的称呼，在官面上，乡野都是以里甲来论的，城市则是里甲厢来划分。
只有村、镇只代表地名，某村、某镇的意义其实和某某凹、某某坡差不多。
倒是在行政上，“镇”代表着大明边镇。
不过，此前朱媺娖已经将大明各边镇都并入省府之中了，边镇的称呼自然也就成了过去。
于是，在朱媺娖有意引导下，最终一套类似后世的基层行政划分的制度诞生了。
在县之下设乡镇——人口较多、较为繁华者为镇，人口较少、较贫瘠之地为乡。
乡镇之下则设社，以数个自然村至十数个自然村为一社。
至于社下，也就是自然村了。
并且规定，各镇（乡）设镇长（乡长）一名，为正八品（从八品）；副镇长（副乡长）两名，为正九品（从九品）。
令设镇（乡）巡警所等机构，巡警所所长为正九品（从九品）。
外加其他佐二官吏若干。
每社设正副社长各一名，其他吏员若干。
其中，社长为大吏，副社长为上吏——此前吏可升官的吏治改革中，便对吏员进行了划分，从上往下依次为大吏、上吏、左吏、右吏、下吏五级。
（其中左右吏人们也会统称为中吏，又习惯称下吏为小吏。）
各自然村，由村民推举村长，非吏。
朱媺娖自然希望将自然村村长也纳入官吏编制，接受朝廷正式统治。但这点后世几乎都没做到，大明就更不可能做到了。
事实上，社一级编制的设立就遭到了户部、财政部尚书等好几位阁臣反对。
理由很简单，这回让大明朝廷多出很多吏员，多发很多薪俸，很可能拖垮朝廷财政。
最终，朱媺娖是用秦汉时期的亭长制，以及对今后大明财政必定逐年上升的期许，说服了这几人，这才使得大明的“乡镇、社、村”三级基层制度得以面世。
重生在火红年代的悠闲生活 怪兽世界：从造机甲猎人开始 我能孕育武道分身 这不合适吧？刚穿越，就给送媳妇！ 斗罗：暗影武魂，誓要带飞宁荣荣 和离后禁欲王爷又撩又甜 我在聊斋世界封妖驱鬼 我的东京成神之路 快穿：她养的黑化大佬是神明 隐婚热搜后，禁欲影帝夜夜诱哄小孕妻 四合院之从获得神级厨艺开始 穿越到自己写的小说里咋办 成为世界主角，我当纵横天下 千金穿马甲 从木叶开始无限分裂 执欲 弃妃重生之嫡女风华 周山河二战激情岁月 太子爷今天又被逼吃软饭了 纯真时代之风雨彩虹
学神他家里有矿
南意是十中响当当的人物。因为她有个厉害的同桌。社会你许爷学习成绩闭眼第一，神仙颜值帅到飞起。为人冷酷，莫得感情，毒舌装逼，溜到无敌。某一天，他们发现酷到无情的大佬似乎只针对一人。许爷投食南意。传闻版本卧槽无情！大佬让小仙女吃他的剩饭！许爷辅导南意。传闻版本钢铁直男！大佬嫌弃小仙女考倒数第一！许爷对南意笑。传闻...
毒医小宫女
古装迷情毒医小宫女作者冰强完结 文案 身世神秘，故意扮丑的陈筱艾跟随师父行医制药游走江湖，因百毒不侵体质遭受威胁，进宫为晨妃当试毒宫女。 陈筱艾对此表示简单！後宫就是个小江湖，老样子，好的医好，坏的毒死！ 晨妃喜欢！ 後因闹鬼谜案结识冷面侯爷卓煜，因业务能力突出，成为卓侯爷身边的编外人员，制药制毒...
不修仙的我谈起了恋爱
关于不修仙的我谈起了恋爱我叫秦时。当亲生父亲找上门那天，我选择了回家，迎接我的不是满心欢喜的家人，而是母亲的嫌弃，姐姐的厌恶，养子的算计。在对家人彻底失望后，我释怀一笑，毅然离开。我已经不在乎虚伪的亲情，因为，身边有我爱和爱我的女孩，默默守护我的大哥，以及我的师父这一切的开端都在那个夏天。...
都市传奇之风云再起
关于都市传奇之风云再起讲述了小镇少年叶尘的传奇人生。叶尘出生于宁静的小镇，自幼对中医满怀热忱，跟随老中医学习医术，还痴迷武侠暗自习武。然而，叶家因遭人陷害而没落。一次意外，叶尘获得神秘古籍，从中发现家族没落背后与一个神秘组织相关，复仇的种子就此种下。为了家族复兴和探寻真相，叶尘毅然前往大都市。初来乍到，他历经挫折，却凭借精湛的中医医术在一家大型医疗机构崭露头角，还结识了一群挚友。期间，他偶然救下富家千金林晓萱，两人情愫渐生。叶尘在都市中不断打脸权贵，还参与盗墓探险，获取了与神秘组织有关的重要线索。在追寻真相的过程中，他遭遇家族联姻的困境，同时也逐渐揭开当年家族被陷害的巨大阴谋。面对神秘组织的疯狂报复，叶尘在朋友和林晓萱的帮助下绝地反击。成功复仇后，叶尘让家族重振声威，与林晓萱修成正果。他开办中医学院传承医术，成为江湖传奇。但平静不久，新的恶势力崛起，叶尘再次挺身而出，最终成功守护都市和平。这部小说融合了盗墓中医武侠复仇打脸等元素，展现了叶尘从小城镇到大都市的跌宕起伏的人生历程，以及他在爱情家族正义之间的抉择与坚守，是一部充满热血与温情的精彩之作...
快穿生子：貌美女配多子多福
云鸢是星际人，收联邦基因组委托穿越位面，靠生孩子收集人类初始基因。①下堂臣妻与不能人道皇帝（男洁女不洁）√②与重生女主换夫后我一胎三宝（双洁）③伪江湖篇，五个孩子五个爹（男洁）④男友失忆另有所爱，我也失忆√（男洁）⑤和亲假公主千娇百媚，完爆玛丽苏穿越女主√⑥七零后娘要改嫁（双洁）⑦与女主容貌相似的平民女子√⑧...
战神出狱：绝世强龙
被家族驱逐，却意外获得奇遇，五年出生入死，荣耀归来，报恩也报仇！...