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在刘荣拿出成文的军功审核制度改革方案,宣室殿内,便陷入了一阵漫长的沉寂。
改革二字,从这两个字诞生的那一天开始,就一直伴随着动荡和危险。
改变;
革新。
改变制度,革新秩序,从来都不是某个人一句话,甚至是一纸政文所能做到。
后世有句俗谚:屁股决定脑袋。
人类自文明诞生的那天起,便天然被划分到不同阶级。
而每一个阶级,在文明当中所占据的位置、权利,以及利益诉求,都不尽相同。
底层有底层的需求;
中层有中层的追求;
贵族,自然也有自己的保留地。
而改革二字,往往便是统治者出于必要,为确保占据绝大多数的中低层利益,而牺牲贵族阶级的利益。
故而,改革的阻力,往往便是既得利益者——绝大多数时候,是贵族阶级的反抗和阻挠。
就拿此番,刘荣要改革汉家的军功统计、核算制度距离。
个人以斩首计算、核准,将领以浮斩判定军功的制度,为何能延存至今?
为何能从天下人一直反对的‘暴秦’,一直延存至今,延存至汉开国五十年后,都依旧存在?
究其原因,固然不可忽视这套制度,是当下时代最有效、成本最低的军功核算方式。
你说你有功劳?
好说,拿出你斩下的敌人首级即可。
你拿得出首级,我就给你计功;
朝堂想查验,也根本不需要费什么事——直接数数送去长安的敌军首级,数量对不对就行。
至于军官将帅,那就更简单了——把你部斩获的首级送来,并报上你部的伤亡人数,一个简单的减法,就能算出你是有功还是有过,有多大功、多大过。
这套秩序的优越性在于:没法造假。
——在如今汉家,在这个人人都讲究‘风骨’二字,人人都视名誉生命的时代,杀良冒功、以百姓人头充当贼寇首级的事,是绝无可能发生的。
自然,隐瞒本部伤亡,为了个人前途而剥夺麾下阵亡将士英烈待遇的事,就更没有发生的可能了。
也正是由于这个原因——正式由于个人无法冒功,将帅无法隐瞒损失、夸大战果,这个制度才得以延存至今;
且至今为止,都始终是这个时代最具性价比、最能确保公平公正的军功核准制度。
那为什么说这个制度,也同样是贵族阶级的保留地、针对这个制度的改革,可能会引发贵族阶级的反抗呢?
答案,不言而喻。
至少对此刻,出现在宣室殿内的每一个重臣而言,这个问题的答案,都不需要尽心思考。
原因很简单;
在场众人,除御榻上的天子荣外,无不是这个制度的既得利益者……
“太祖高皇帝制:凡调动兵马逾五十人,皆需虎符、诏书为凭。”
“违令者,以谋逆论处。”
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