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但就是这样的两个人,也有贪墨的现象,可见如今大宋朝这贪腐之风到了何等严重的程度,其他军队就更加是不敢去想,不改如何行?
“起来吧,以前的事情既往不咎,以后即便有机会贪墨,也不准伸手,须知正人先正己。”
“是,陛下,多谢陛下原谅。”
两人诚恳答应,站起来,眼睛此刻已经是红了。
面对这种现象,赵昀目光看向众人,道:“你们有什么办法可以杜绝军中贪腐的事情发生?”
韩竢想了想,看了一眼孟珙,曹友闻,彭义斌等人,随后抬手道:“陛下,臣以为以后这种核发军饷军粮的事情,可以成立一个专司衙门,由此衙门从户部支取,再命人直接发放至士兵手中,期间任何人不得插手。”
韩竢这样考虑,其实还有一层用意,那就是杜绝将领发饷,这样可以弱化士兵对将领的忠诚度,提高士兵对朝廷对天子的忠诚度,因为直接给他们发钱的是朝廷,不是将军。
赵昀点头,感觉有理,而对于韩竢的那一层用意,自然也是心中明了。
夏贵这时问道:“那万一这个专司衙门也贪墨,这又如何?”
韩竢笑道:“不会,他们不敢,因为军饷军粮都是有标准的,若是他们少发了,将领自然不会善罢甘休,他会向朝廷告发。”
将领因为不能再插手军饷军粮的发放,自然也就被排除在外,他没有了利益可图,自然也就要一心为士兵考虑,争取军心,如此,遇到少放现象,就会本能的揭发。
孟珙思量了一阵,补充道:“陛下,臣以为到时可能存在专司与将领勾结,为了杜绝此类现象,臣认为可以在专司与军队内部设立告发制度,令其不敢伸手。”
赵昀点头,认为可行,见无人再有异议,便将这一条定下。
随及谈到军队荣誉度和战斗力不高的问题,赵昀道:“如今我大宋参军的多为犯人和地痞组成,这样的情况是很难出精兵的,且世俗眼光也会令士兵自己瞧不起自己,所以我们必须要建立士兵的荣誉性,让更多的良家子弟也积极参军,兵源一多,荣耀性一高,如此,战斗力也将大幅度提升。”
众人皆是点头赞同,现出期待。
赵昀继续道:“朕是这样考虑的,以后的军队就是职业军制和府军制并存,职业军就是由朝廷供养,专职训练和作战的军队,主要负责对外作战,对内剿灭大规模叛乱。
他们伤残,朝廷给予安排生活,每月定期补助。死亡,则朝廷给予丧葬,奉养其家人,各方各面皆有相应的保障,令其无后顾之忧。
府军制则是半兵半农的地方军队,他们平时只负责地方剿匪,城池守卫等,朝廷给予其减免三成赋税的优待,并且给予少量的军饷,农忙时回家务农,农闲时定期训练,并在附近城池轮换驻守,若是朝廷开国战,可动员府军作战,不到者,以逃兵论罪。”
韩竢,孟珙,曹友闻,江万载,夏贵,彭义斌都是听的入神。
赵昀继续道:“职业军,军粮军饷已经足够,只要保证足额发放,便相当于比现在增加一倍的收入,故而待遇暂时不变。
另外建立功勋进爵制度,鼓励其奋勇作战。再者,设立五年至十五年不等的服役期限,期限年满者退役,如此,便可实现老少更替,保持大军年轻化,作战力不减。
职业军士兵退役,朝廷给予一定数额的退役费,或一定数额的田亩作为对他以后生存发展的帮助。
他们以后可以转入地方府军成为教官,也可以进入乡村参与村镇管理,或可任其自由发展。但是他们尽管退役,但朝廷若是征召,他们依然要无条件服从命令,不到者,依然以逃兵论处。
如此之下,不论是职业军还是府军,都可以体面的从军,退役后体面的生存,他们的世俗地位自然会得到提高,荣耀性,自尊心都可得到满足,战斗力有保障,自愿参军之人也会增加。”
孟珙点头,道:“陛下的设想若实现,可大幅提高军队战力,且藏兵于民,既可减轻朝廷负担,又可让百姓居安思危,如此一举两得,以后即便有地方沦陷敌手,府军也可成为反抗主力,增加敌军负担,真可谓益处良多。”
韩竢也点头赞道:“不错,陛下的设想确实高明,职业军老少交替,可保证每一个士兵皆是精兵硬汉,地方府军藏兵于民,不费多少钱粮,便可养兵百万,朝廷得益,百姓得益,妙哉,妙哉。”
夏贵,曹友闻,江万载,彭义斌几人也是纷纷赞叹,看来他们对赵昀的设想也是极其赞成。
赵昀见他们全都赞同,知道自己的设想有可以实行的基础和理论依据,心中有了底气。
赵昀道:“若是你们都觉得可行,那这一条就此定下,细节以后再制定。”
众人纷纷点头,连补充的意见都没有,可见赵昀对这军队改革是下足的功夫,让他们一时都想不到漏洞。
随后,赵昀站起身,环视众人,道:“以后的职业军就从朕要设立的新军开始,这支新军是什么样子,以后的职业军就是什么样子。
孟珙,夏贵,曹友闻,江万载,彭义斌,你们五人每人执掌一万新军,担任都总管,你们不受朝廷节制,不受枢密院统调,由朕亲领,朕希望你们把军队管好,不要辜负朕的期望,也不要辜负自己的一身抱负。”
五人皆是振奋,没想到这样重要的位置,赵昀竟然会交给他们,特别是曹友闻和彭义斌,赵昀依然信任他们,这让他们都是感动的稀里哗啦,只恨不得为赵昀去死。
赵昀而后对他们叮嘱几句,随即便让他们去准备组建新军,挑选士兵。
这一次和他们班师回朝的士兵有五万人,人数够了,只要再选择合适的驻地,就可以开始训练了。--
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