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第597章 气度不凡（第1页）

车子刚刚停稳，吴书记就上前一步，主动拉开第一辆车的后车门，然后非常热情地伸出手，笑着说：“欢迎成常委一行来江南省检查指导工作！”

接着，就看到一位高高大大的，和李成鑫年纪相当的中年男人下车了，他梳着大背头，脸色红润，红光如炬，环顾了一下江南省委大楼，才笑呵呵地握着吴硕林的手说：“吴书记好啊！我这是讨扰来了！”

“欢迎欢迎！欢迎成常委一行莅临江南省！”吴硕林双手握着他的手，很的恭敬地说道。

李成鑫也笑着看着跟前这位高大的成常委，他就是中纪委的常委成名来，这次调查领导小组的组长。

随同成名来一起来的，还有中纪委的四位工作人员，有两位是李成鑫认识的，两位面生，不太熟悉。但是，成名来李成鑫还是熟悉的，这个人办事雷厉风行，是中纪委常委当中，办案最得力的一位。这次他奉命来到江南省，看得出中央对江南省这个盘子的重视，也充分说明这次中央巡视组在江南省查出的问题让中央很是震惊啊！江南省这几年出了不少事情，中央可能要对江南省的盘子好好进行一次清洗了！

“成常委好！一路辛苦了！”李成鑫也热情地伸出双手握着了成名来的手。

成名来看着李成鑫，刚才还笑得非常灿烂的脸上马上掠过了那么一丝的乌云，不过，他很快就恢复了常态，笑着说：“李省长好——要说辛苦，还是你们辛苦啊！这地方的工作千头万绪，你们是日理万机啊！”

成名来看到李成鑫，大脑里马上闪过的就是有关他的那些桃色举报。

成名来是带着任务的来的，也是带着嘱咐来的，李成鑫的事情，他在出发前就知道了该怎么处理。现在看到眼前的李成鑫，他还是有点意外，李成鑫依然能够如此淡定，如此风度翩翩，果然是气度不凡啊！

“呵呵——日理万机谈不上，不过，为人民服务，丝毫不敢怠慢——”李成鑫笑着说，“我们都一样，为人民服务而已！”

“呵呵——”两人相视一笑，眼神里却是包含了很多内容。

成名来很快就握着站在李成鑫身边的常务副省长汪兆钧的手了。

欢迎仪式结束后，成名来带着一行人直接到了省委书记吴硕林的会议室。

李成鑫知道，成名来可能是要单独和吴硕林进行交流了。这个时候，可能没有他什么事儿了。

果然，吴硕林并没有让所有的常委跟着到他的会议室去，而单单点了省纪委书记严肃的名，让严肃跟着一块儿上去。

于是，李成鑫和其他人一样，直接返回到了自己的办公室去了。

中纪委这次下来，不仅仅是要对中央巡视组查出来的“苍蝇”和“老虎”进行调查，还要对李成鑫的“桃色”事件进行调查，所以，中纪委在江南省期间，李成鑫知道自己要时刻准备着接受问话了，而中纪委在办案的时候，他更是得回避。

回到自己的办公室，李成鑫的脑海里又开始翻腾了。

虽然昨晚闫立文有对他进行交代，听闫立文的意思，这次李成鑫的事情中纪委应该不会紧揪着不放，不会让李成鑫难堪。但是，李成鑫还是担心，他担心的是中纪委会找梁晓素问话，他不希望梁晓素经历这样不好的场面，不想让她在接受这些人的拷问，这对晓素来说，是很大的煎熬。

所以，他祈祷着，这两天中纪委不要问过他的事情，最好先把那些抓出来的“苍蝇”和“老虎”先查个清楚，再来询问他的事情吧，到那个时候，丫头就已经顺利出国了，李成鑫就再也没有什么担忧了。

下午，李成鑫带着林宇和小关等一拨人，出发去离省城最近的一个市——南充市进行调研。

这个时候，他觉得自己还是到外面去走走比较好，既可以避开中纪委的那些人，又能保持自己的曝光度，让大家看到他光辉的形象，知道省长依然是安然无恙的。

中国的领导最喜欢电视里有影儿，广播里有声儿，现在还要加一个，网络里有名儿。时刻出现在大众的视线里，是一个领导人正常健康形象必须具备的要素。如果某个领导一段时间没有出现在大众的视线里了，那么坊间对于他的传闻一定会尘嚣之上：这个人八成是被双规了！

所以，只要是能够出境，就算是带病，领导们也会坚持出境的。

李成鑫这个时候就更应该保持曝光度了，因为他正处在非常时期。

到南充市调研，李成鑫准备呆一天半的时间，今天下午和明天一整天，把南充市的工农业和城市规划都看看，再去田间地头和工厂车间走一走，行程就能安排得非常充实了。

在南充市的这一天半，李成鑫再次体现了他务实和亲民和风格，走访了工厂的工人，到水稻示范基地和农民兄弟拉了家常，并且到南充市规划的新区去看了看——

这一圈看下来，李成鑫的心情又是颇为沉重的。

尤其是看了南充市的新区——李桥区后，李成鑫对城镇化的大干快上产生了深深的忧虑。

现在中央开始逐步实施省管县的体制。“省管县”体制是指：省市县行政管理关系由目前的“省—市—县”三级体制转变为“省—市、县”二级体制，对县的管理由现在的“省管市—市管县”模式变为由省替代市，实行“省管县”模式，其内容包括人事、财政、计划、项目审批等原由市管理的所有方面。这种由省直接把转移支付、财政结算、收入报解、资金调度、债务管理等权限“下放”到县的“省管县”改革已在全国试点推行。郡县治则天下安，县域强则国家富。

党的“十一五”规划提出，“理顺省级以下财政管理体制，有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制”。

实际上，这是对近几年来一些地方政府进行相关改革的积极回应和肯定。对现有的“市管县”这一行政管理模式，批评者认为，其管理效率太低，不利于发挥县一级政府在经济发展和社会管理中的主体职能。

早在1992年，为了“在经济上和上海接轨”，浙江对13个经济发展较快的县市进行扩权，扩大基本建设、技术改造和外商投资项目的审批权。到2002年8月17日，在浙江省委、省政府的强力推动下，313项本该属于地级市经济管理的权限被“空降”至20个县级政区。浙江省持续10多年的改革示范效应，带动了其它地区此项改革的进展。自2002年以来，先后有安徽、湖北、河南、山东、江苏、福建、湖南、河北等省份，先后将部分归属于地级市的经济社会管理权直接赋予经济强县，在财政体制等方面试行“省管县”。

不少专家认为，“省管县”这一改革，带来的是地方权力的再分配，最终将带来中国行政区划的大变革，即取消地级市，建立省县两级政府。尽管各方对这一政府层级的改革模式争论不一，但减少政府层级的思路无疑是大方向。

现在，很多地级市为了应对即将到来了“省管县”体制模式，开始对属地的县级单位重新进行区域划分，把很多富裕的县变成区，防止到时候地方上的肥肉被省里给划拉走了，而留下那些经济欠发达的贫穷县，就任何省里给“叼”去，这样就留下了肥肉，而剔除了难啃的骨头，这对于很多地级市来说，无疑是非常利好的消息，因为这样一来就减轻了财政负担，只是行政区划上变小了，行政范围也相对减少了。

南充市的李桥区，原先就是李桥县。

李桥县是南充市最富裕的一个县，这里有一个大型的火力发电厂——李桥发电厂。因为李桥区靠近南江，而南江是长江的一个支流，水源充沛，这里有得天独厚的停靠码头，为火力发电提供了良好的条件。

据南充市市委书记钟吉昌介绍，目前李桥发电厂一期工程1号机组设备已完成安装，正在进行调试试运行；2号机组设备安装即将完成；电厂公用系统已完成安装调试；可供2万吨级运煤船停靠的配套输煤码头已投入使用；送出系统完成反送电。计划1号机组于今年年底完成试运行，投入商业运行；2号机组于明年4月份投入商业运行。项目全部投产后，年销售收入达21亿元，将缴纳增值税2.3亿元，企业所得税0.8亿元。总经理王海民说，电厂一期工程将提前1个月发电，投产后，年发电量将达到36亿千瓦时，将极大缓解江南省用电紧张的局面。

李成鑫站在南江大堤上，看着不远处几个高耸入云的大烟囱，其中两个已经在冒着白烟。虽然发电厂的总经理王海民一再强调这个工程是经过了国家环保总局的检测，所有排放都是达标的，但是李成鑫依然能够想象得到，在不远的将来，这个地方蔚蓝的天空，清澈的河水将会被这个火力发电厂彻底改变！

靠近这个发电厂附近的农田，可能也会受到不同程度的污染。这个发电厂，在给南充市带来可观的经济效益的同时，却要给周边的村民市民带来深重的环境灾难。现在很多地方，为了发展经济，依然在走污染经济的道路，要金山银山，不要绿水青山。（）;

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