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第2章 发展是硬道理（第1页）

安徽，宁国府城外，官道拓宽工程热火朝天。

「一，二，三，起！」

数十名赤膊汉子齐声吆喝，用粗麻绳将一块千斤重的条石缓缓拉起。

这是宁国府通往徽州府的主省道拓宽现场，路面将从原来的两丈扩至三丈五，全程二百余里。

按布政使司规划，此路需在明年六月前完工。

工地旁临时搭建的凉棚下，宁国知府吴士功正陪着几名官员视察。

为首的是安徽布政使司派来的督工委员张明远，四十出头。

督工委员是省巡抚衙门和省藩台衙门、省按察衙门专门派出巡视省道、府道建设的专员，从三司衙门抽专人委任，因是临时派差故称委员，除监督巡视各自辖区道路建路有无贪赃枉法事外，还担负督催任务。

本身品级不高，有的更是不入流的吏员，但因是省三司衙门专门派出，对地方官有不小的威慑力。

去年五月开始，巡抚大人就着手安徽省内道路拓展扩建事项，为统筹全省交通建设专门於巡抚衙门成立了一个省道路建设委员会，专门负责全省路基交通建设事项。

计划三年内於全省原有官道基础上修建主省道六条，府道八条，州县道十九条，总投资需白银三百四十万余两。

由於省里藩库岁入有限，因此在巡抚大人主持下引入不少民间「资金」参与修建，省里给这些参与修建的商人除提供土地、赋税优惠外，还给予功名照顾，另外，就是给予一定的收费权。

如宁国到徽州的主省道修建完成後，参与投资的商人可以获得十五到二十年的收费权。

即经此省道过往的商贩需交纳厘金，一般收取货物总值的一厘，故称厘金。

收取的厘金中五成交官府，余五成归投资修路商人所有。

厘金制度的推出有效吸引了大量民间资金参与安徽道路建设，为省里节省了大批费用，但此举也被不少士绅诟病，认为厘金增加了商人负担，有与民争利之嫌。

且过去朝廷除正式税关外从无地方收取厘金先例，所收厘金因没有朝廷监管完全不知去向，容易滋生地方官员腐败。

有几位安徽退休的老官员为此上书朝廷弹劾，但均无下文。

有小道消息说安徽巡抚赵有禄得知此事非常生气，私下对人说这些退休的官员无事找事，若真有造福乡梓想法便自己捐资修桥铺路，他也定为这帮官员上书朝廷请表彰。

焉能既不出钱，又不愿人家出钱帮助修路呢。

难道任由道路破败下去才是为民做好事？

对於省内各种杂音，完全掌握一省军政大权的赵安一律不理会，也不阻止反对者上告，反正有和坤在，这些杂音也入不得老太爷耳中。

只一门心思投入交通、经济、军事发展之中。

交通建设不仅关系经济发展，也关系军事发展，因而是赵安这一年多来工作的主要方向。

如今安徽热火朝天的道路修建现场，无不出现「想要富，先修路」的标语。

大概这也是安徽有史以来最大规模的道路兴建工程。

外派的督工委员多达五十余人，这些品级不高但却能直接向藩台、抚台汇报的委员们就跟「钦差」似的，压的地方官们喘不过气。

也因这些督工委员的存在，去年定下的路基大建设方才有今天的成就。

目前为止已完成三条主省道、四条府道，七条府州大道的全面贯通，余下的预计最迟明年底就能全部完工。

可惜没有修长江大桥的技术，否则，赵安肯定一桥飞架南北，天堑变通途。

「吴大人，宁国段已完工多少？」

说话间，派在宁国府的督工委员张明远手搭凉棚，眺望远处蜿蜒的工地。

知府吴士功忙道：「宁国段总长九十三里，自去年七月初开工，现已完成路基平整八十二里，铺设石料六十八里。按此进度，年底前可全线贯通。」

张明远点了点头，指着工地上那些干活的人问：「宁国府总共徵发了多少民夫？」

「在册民夫四万三千二百人，分为四班轮作。另雇石匠二百、木匠三百五十，此外参与工程修建的绿营、团练共出动五万余人次...」

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