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第1859章

“民主？”众人又发出了一片嗡嗡声，郑成功问道：“敢问大帅，这民主不会是让老百姓做主的意思吧。”

高衡笑道：“正是，你理解得很对。”

“这。”郑成功彻底愣住，他是国姓爷不假，是民族英雄不假，但是古代的局限让他的思维没法跳出这个圈子，让百姓当家做主，那不是乱了套了。

没等他接着说，冯锡范就起身道：“高大帅，自古以来都是上行下效，官员都被称作父母官，哪有孩子反过来给父母做主的道理，天地君亲师，老百姓懂什么，让他们做主，岂不是乱了套？”

高衡摇摇头道：“恰恰相反！老百姓当家做主不仅不会出现你们说的情况，反而能促进社会的进步和政策更好的实施，因为制定方案的是人，是人就会有错误，真正的执行者是百姓，我们发布的任何一个条令可能影响的都是成千上万的人，所以我们必须要倾听他们的声音，而最直接的方法就是给他们做主的权力。”

“当然，我这么说倒不是以后所有的事情都由百姓们决定，这也是一句空谈，但统帅部拟定了一个最简单有效的方法，也就是推行选举制度，事实上，这个制度已经在军队中实行，每个班的班长都是由整个班的战士公推产生，那么我们要将这个政策扩大化，以后，华夏的乡和村，其乡长和村长都必须由百姓来选举，村长由一个村子的百姓公推，乡长则由几个村长公推，这样层层递进，可以解决所谓皇权不下乡，到了县一级就终止的局面。”

景昭道：“如此推行乡村两级民主制度，就可以发挥广大百姓的参政的积极性，将才德不配位的人剔除，将对百姓有利的人放在合适的位置上。”

“这不就是保甲制？”冯锡范又问道。

“可以说是，也可以说不是，或者说更准确的解释是保甲制度的更加优化的结果，它和保甲制度最根本的不同就是，保甲制是被动的，而乡村两级民主是百姓们主动参与的。”高衡解释道。

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