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0178 星级政府（第1页）

人类的又一个史无前例的记录是在桃源发生，当然桃源已经是人类N个史无前例的创造地了。比如第一个人类登上的行星；第一个星际移民的星球；人类殖民星球的首创等等。

特别是这些史无前例还牵涉到虫洞，有关桃源的史无前例记录往往还是不可复制的绝响级的，因而在珍贵程度上加分N多倍。

不过这次的史无前例无法与虫洞挂钩，不过这个史无前例的珍贵程度同样是相当高的，因为在世界大会经过激烈讨论获得决议后，2036年3月5日桃源人类联合共和星成立了。

此举实际上创造了多个史无前例，但只有如人类第一个在外星球组建的正式政府，与第一个人类组织的星球级政府这二个记录属于最为珍贵。

当然与地球相比只有三亿多人，只开发半个大洲的桃源共和星政府有些寒碜，但与人类历史来说人类进入大航海时代数百年却仍然是四分五裂，连一个洲团结成一个联盟体也是反反复复。

就算是此时人类受太阳夺命威胁被迫团结起来自救已经好几年，但各国仍然不能完全放下利益与价值观纠葛，连个联盟谈判也多次讨论一点成功的希望也看不到。因而桃源这个包含地球所有国家、民族的共和星虽然人口少一点但意义却是仍然重大。

而且有世界大会决议，因而地球人类下面殖民其它星球仍然是一致行动，加上会成立大小不一的星政府。而这是一个人类星球殖民最好的开端，因为由各国与各财团开发星球今后一定会发生侵略与抢夺，可地球人类共同开发的星球至少地球人就不必争抢。

不过桃源称之为共和星在体制上与地球的共和国还是有不小区别的，比如因为人少基本行政单位改为三百万左右人口的区（直辖市）、县、乡、村制。

这一部分的具体安排不可能在2036年3月5日完成，因为首先要进行一次普查，普查的内容有多个选项，如询问每个人愿意分在普通区还是自治区，如果选择自治区选择在那一个。

如此一来工作量比较大，好在中国人中只需要少数民族填表，加所有的外国人共一亿多人，另外所有来桃源的人都有登记资料，因而在半年左右就完成了调查。

接下来就是进行分区，根据调查结果最后分了六十三个基本区（直辖市），三十六个自治区。只是与地球中国不同的是这些自治区有民族的也有原来国家的。

另外这些自治区也只有极少数几个为地球原一个国家或民族的单一自治区，大部分自治区由地球原各中小国家、各中小民族组成的自治县、自治乡、甚至是自治村组成。

由此可见几乎所有的人对加入基本区有些疑虑，这当然也是有语言、宗教、民族之类的原因，也是有经济上的原因，因为基本区上交星中央政府的财政收入为40%，自治区为30%。

还有政治方面虽然两者的区议会同样由各区选举产生，但立法权上自治区会大一些。区长虽然都需要星中央政府审查批准，但基本区区长及主要官员是星中央政府委派，当地区有批准、监督、弹劾、罢免权，但自治区官员完全是本区选举产生的。

总而言之自治区的自由自主权肯定是超过共和星的基本区，但比较各自独立建国肯定要好许多。另外在桃源中国人占主体还好一些，如果向一个星球移民几百上千万人口这些人口都各自立国，那么这个星球将成为异界版的春秋战国了。

如此前景写历史或后代人写倒是有内容、有题材，但对整个人类并非是什么幸事。实际上只要人类掌握驾驭星球去殖民的方式，一个星球实在不值得一部分人与另一部分人争夺资源，人满为患资源枯竭大不了就驾驭星球去占据更多的星球。

即便是有二三级文明的外星人存在，人类此时只有七十亿，勉强的占据了两个星球，但至少在以千亿人口计及占据行星以万计之前不可能惹恼这些更高级文明的。

而且人类团结一致发展到这样的规模，技术上也不定发展到可以与发展到两级文明的智慧生命掰掰腕子，人类自己内斗自相残杀实在是太蠢了。

人类团结起来冲出太阳系，殖民全宇宙也算是坏事变好事，不然人类连在火星上建立大型基地也会很困难，如果与设想中的传统方式人类要去另一个恒星系统起码也要几百年之后。

至于殖民星球在本世纪内最多也就是在火星与木星建立一些各国独立或联合的基地，这些基地不过有几百几千人而已，能够建立一个完全依靠所在星球资源，又可以让人类在所在星球繁衍生息的基地肯定是奇迹，至于冲出太阳系也就是再发射几次无人卫星而已。

偶然的危机暴发人类的潜能，让人类星际殖民换了个更好的型式。而非典型的桃源移民让人类提早实践了全人类共同殖民星球的试验模板。

在世界大会为桃源政体之类确定原则后，桃源即开始了正式政治体制建设，并很快将所有的移民分配好各自的户籍所在，并因虫洞虽然飘移不定仍然可以传递消息时将之报告了世界大会。

桃源组建这样的政体乃是各方所乐见的，因为自治区的自主权也很大，也避免了小国受大国欺侮与侵略的可能。

不过这时候在桃源所有人的户籍定了，主要是自治区的人口还未集中在一起。那是因为各国移民随到随安置的，当时并不知道最终会移民多少人，会采用什么政体，也不可能东安置几人西安置一批，所以各国移民根据他们的意见定了所在行政区域，人却是乱糟糟地分散安置在各个圩子。

倒是一些很小国家的移民因为语言关系，安置时宁肯空着也要将圩子空着安置下一批同国人，所以只能成立一个自治村的最没有问题。

而其他人只能刚安定不久就搬家到另一个圩子，不然每一个自治区的人全分散在各处，连区政府所在地也是其他区的人也太搞笑了。

好在这些移民现在都安置在各个圩子，中国人的基本区不必多少改变，各个圩子的发展程度并不大高，拿出一些补偿让各家交换了圩子，终于在2036年秋收后开始，到年底各区都有了一块独立的区域，而不是区属民众分散在不知什么地方。

能够如此迅速完成各区民众互换圩子大串烧乃是自桃原分区后就开始摸底与动员，因而到秋收后各需要搬家的人早知道他们将去往何方，他们的圩子又是何人来居住。

另外他们这次搬家可以获得多少补偿，搬家去的圩子有什么不满意需要改动等。再说他们这些移民这几年也没有购置起多少家具，对圩子也没什么深深的眷恋之情，所以这次各区人口大迁居倒是非常顺利，就是星中央政府的财政花钱不少。

但这也是一劳永逸的事，而且是愈早愈省钱。虽说这不是将所有的人禁锢在各个区域，但各区有一块独立区域也是必要的。

至于后面一个区的人去另一个区工作、经商、学习、定居，甚至是改户籍是各人的自由，这次各个行政区、县、乡、村都定下一个区域乃是为了各国移民真正安心。同时也正式宣告桃源移民阶段结束，一个全新的政体诞生了。

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