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马锡也是不忍心,虽然在赣州城被“信丰县乡勇”给打一耳光,可那也只是乡勇个人飞横跋扈,和老百姓并没有多大关系,高田和马锡不同,率领部下进入信丰城,第一件事情就是接手城防,信丰是本土势力大本营,对秦大人各项政策很是抵触,这一次被清军袭击,本土势力遭到毁灭性打击,残余军民任由高田接收城防,在完成对全城占领,经济部和后勤部等部门也安排官员进驻信丰县,宣布对沦为家奴军户,民户等百姓为自由民,因为后勤部需要大量劳动力来支援建设,工部也需要劳力来进行试验等,这些恢复自由身的百姓暂时没有出路,很快就被工部和后勤部瓜分。
废除户籍制度后,经济部按照市场上价格收购达官贵人土地,面对官军的战刀,已经大不如前的本土势力,被迫接受改革,将大量闲置土地卖给官府,换来数以千计银子,有这些银子,至少可以保证以后生活。
信丰县作为本土保守势力大本营,被官府彻底改造,其他三地本土保守势力纷纷改弦易辙,纷纷用土地和家奴换取银子,短短一个月时间,秦楚利用清军之手,彻底打败本土保守势力,不仅获得大量自由民,还掌握赣州府全府土地。
在这一年秋天,清军重心放在西南诸省以及蒙古高原,对华南明军进行防御策略,秦楚终于有时间进行大刀阔斧的改革,赣州府原来各地官员不是战死就是他跑,权力出现巨大真空,等秦楚恢复政权后,各地知县等官员人选却又不知道从哪里寻找。
为了这个问题,秦楚特意召集牛光天等部门佥事和马锡等各军主要将领进行商讨,就连在建昌府李振等人也被邀请过来,众人一起围着问题集思广益。
在会议上,牛光天又是第一个发言,按照他的想法,各州县仍旧是以驻军为主,然后七部门相互配合,这种观点立即遭到李振等人强烈反对,李振以前就是地方官员,对地方了解程度,远远超过牛光天等军人。
他和牛光天等人说道:“牛佥事,赣州府地广人稀,倘若以驻军为主,各军分散到各地,鞑子来了,光是召集军队集结的时间,鞑子就能够攻占一半赣州府土地,依本官之见,还是由各领域官员干自己领域的事情,补金额可以恢复农田水利,还可以给大军提供粮草等后勤物资。”
牛光天最讨厌只会动嘴皮的文官,这些人别的本事没有,抬杠水平比王献还要厉害几分,不由得骂到:“你说得轻巧,原来的官员都跑的七七八八,上哪里找合适的人选?”
他故意这么说,就是维护驻军各各部门利益,一旦在各州县设立知县等官员,各军和各部门权力会受到极大制衡,军人出身的他,当然对李振等文官派进行抵制。
但是七部门中间,也有人同意李振提议,经济部、工部和后勤部就是李振拥护者,他们想和军队脱钩,在军队羽翼下,两部门很多工作不能够完全开展,故支持李振在各地恢复原有政权建设和政权结构。
其外四个部门,兵部,参谋部,情报部支持牛光天,内务部一直不参合这些事情,花三娘全程都在默默听着众人讨论。
众人意见不一致,秦楚不是天才,只是一个格斗家,对政权建设更是没有任何经验,从组建狼营开始,到占领赣州府全境,他做的都是军队建设,对政权建设一窍不通,可恢复原有政权,又万万不可,一旦恢复原有政权,一切都将会回到原点,不论是面对清军还是东瀛人,都毫无胜算。
秦楚突然想起另外一件事情,问经济部黄绍山:“黄佥事,各州县有多少人口?”
黄绍山赶紧回答他,各州县人口,除赣州城有三万余人,其他各地城市人口不足万人。
“那各地乡村人口呢?”
“回大人,各地乡村人口都汇集在城池,还有少部分人躲在深山老林,下官认为赣州府乡里山里人口不足万余人。”
黄绍山也是根据经验来推断人口,因为战乱,各地人口流动性太大,秦楚也没有责怪他,因为有这么多人口,脑海里闪过很多念头,比如开办学校,培养出新型人才,对土地进行进一步改革,引进红薯等高产量农作物,天才一般的想法有很多,可真正运用到实际,却发现是多么荒诞和可笑。
比如开办学堂,上哪里找老师,又教什么,难道又是四书五经和八股,那和即将没落封建制度没有区别,工部倒是有一堆读书人,这些人饱读诗书,谈天说地头头是道,可怎么治理地方,也是一片空白,还有土地改革,人口都集中在城里,就算把地全部分了,也耕种不顾过来,更何况红薯玉米等高产量浓雾做,并没有得到广大推广。
秦楚揉着太阳穴,不知道该从哪里下手,打天下容易,守天下难啊,就在众人一筹莫展之际,李振却又提出一种方法,那就是在人口较多地方恢复原有官府组织建设,人口较少州县,仍旧由驻军代为管辖,至于各地官员,就从现有各部门和各军中抽选,这样不仅避免军队和地方之间的矛盾,还能够激发活力,是解决当前矛盾的最好办法。
众人都不说话,平日抬杠能手王献,此时也保持沉默,他们对这些确实不太擅长,秦楚摇摇头,对李振这个建议还是予以否认,这样会造成军队和地方割裂,暂时能够掩盖矛盾,往后将会造成制度上最大漏洞。
他坐在椅子上想了很久,众人也都不做声,等待他发话,过了半个多小时,才说道:“赣州府十二州县,其中龙南,信丰等地已被鞑子夷为平地,这两暂时不设知县,各地驻军不再参与地方治理,只负责作战和守备,暂时也不回复官府衙门,以经济部为主,经济部任务是恢复农桑,抓紧时间把地上都种上,争取在入冬前收获一些粮食,另外,各地官员人选不得从原有官员中挑选。”
李振为之一愣,立马说道:“大人,我建昌府有少数官员有重新回到各地,那这些人应该怎么安排。”
秦楚对这些官员谈不上讨厌,但绝对也不会立即重新启用,和在座所有人说道:“重新回来的官员,忠心可鉴,我们也举双手欢迎,但是在重新任职前,必须到赣州城接受统一操练,不愿意来赣州城的,那就走好不送。”
秦楚也知道现在重新挑选人选,是非常不现实的事情,所以要对现有官员进行大改造,同时大力启用黄绍山等经济部官员,但是朱由崧和曾体仁两人不再计划之内,两人仍旧是在民政司混日子,这些天给户籍百姓登记造册,活生生把俩人书法水平提升一个档次,这也是秦楚和黄绍山没有想到的事情。
秦楚这个方法病史十分完美,甚至有很多缺陷,比如经济部人手就不足,其他各部也不见得服气,可是在当前环境下,赣州府仍旧是以军事斗争为主,民生等其他方面往后放放一放。
散会后,秦楚留下李振,邀请他共进晚餐,李振也是第一次单独和秦楚近距离接触,他有些拘谨,毕竟他曾经也投降过鞑子,虽然只是诈降,但还有些不好意思。
见他有些不自然,秦楚热情招待李振,并且邀请他入座,有礼貌的和他说道:“李知府,莫要拘谨,在这里没有主客之分。”
李振这才欣然就坐,随后胖妞给秦楚端来几个家常菜,一盘水煮鱼,一盘花生米,还有一盘蒸鸡蛋,这些就是今日秦楚宴请李振的菜肴。
李振看得有些恍惚,虽说赣州府刚刚光复不久,一盘肉都没有,这也太寒酸了吧?秦楚笑眯眯看着他,示意他可以用餐,他给李振碗里夹上一大块鱼肉,笑眯眯说道:“李知府莫要稀奇,我们从南直隶到江西,一直都是这么过来的,我等又久在军旅,对吃的喝的也不是很在意,倒是李大人,常年担任地方父母官,在治理地方这方面很有经验,以后还是要多向你学习啊。”
李振见秦楚这么谦虚,赶紧站起来给秦楚鞠个躬,他这个建昌府知府,是秦楚帮他争取来的,建昌府没有几个人,也没有几个兵,可好歹也是一府知府,在江西地界算得上封疆大吏,对秦楚,他还是心怀感激之情。
“承蒙秦大人厚爱,下官必当肝脑涂地,为大人打理好建昌府。”
“李大人,别和我说这些虚的,你以前是兴国州知州,为官一任,在地方治理方面比我等武夫要强得多,今日特意邀请你共进晚餐,想在你这里取经,还请李大人多多指点。”
秦楚一席话非常诚恳,李振也从秦楚态度和言行中,看到秦楚确实是想学习,秦楚并不同于一般武夫,当年土木堡之变,朝廷武勋被蒙古人团灭,从那以后,武将就一直被文官集团压制,普通武将见到级别不如自己文官,都要下跪行礼,直到大明朝风雨飘零之际,武将再一次翻身为主力,他们对文官态度,再不像以前那般讨好,今日秦楚谦虚且不耻下问态度,让他感觉自己总算是有用武之地。
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