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第1467章（第1页）

虽然暂时掌控了海川的局势，但今年的时间已所剩不多，就意味着今年肯定是干不了什么了，不过必须得为接下来海川的全面发展做好准备工作。

为此，石柱决定在今年的十二月三十号，也就是今年的最后一个工作日，召开市委经济工作会议，利用这个机会，正式对外公布海川将正式的掀起全面发展的攻坚战。

该朝着哪个方向？怎么发展？显然是要拿出具体的指导方案的。

为此，石柱花了近半个月的时间去思考和起草，之后又开了多个小会大会进行研究讨论。

研究讨论的过程中，陶红专一派不少提反对意见，石柱对此并没有采取一概否定的态度，而是持开放的态度，对于好的反对意见，他是采纳吸收的，胡说八道的部分则直接忽略摒弃。

最后，形成了全面发展海川的最终指导文件。

十二月三十号，海川市乡镇正科级以上领导干部齐聚市委礼堂，参加市委经济工作会议。

会议由温伯雄主持，做了常规的开场发言之后，紧接着由陶红专回顾过去一年经济工作的得与失。

陶红专发言后，就轮到了石柱压大轴发言。

“要是只看成绩的话，我认为不光是即将过去的这一年没有任何的亮点，过去多年，海川的经济发展都没有任何起色。说的再直白一点，不仅没有发展，反而倒退了。过去海川的gdp是位居全省前三的，现在呢？已经跌出前五了。我们不跟省内的其他城市比，就跟沿海城市比。作为国内首批开放的沿海城市之一，海川是发展的最差的，可是要论地理位置，论拥有的资源和发展的潜力，海川却并不比任何一个城市差。这说明了什么？这说明过去几年我们在经济这一块做的是非常差的。如今，省委省政府都非常看好，也非常重视海川的发展，海川也到了必须要做出改变的时候，所以今年的这个经济工作会议格外的重要，因为它将决定着海川未来的发展方向和经济究竟能发展成一个什么样子。这个会议是一个开始，也是决定性的。”石柱做完无稿发言后，打开了文件夹。

“过去一年的经济工作，红专市长该说的都说了，我就不再重复了，也实在没什么可说的。我主要说一下海川究竟应该朝哪个方向发展，怎么发展的问题。”石柱看了一眼文件说道，“具体可分为四大块。第一，紧随国家推进城市化发展的步伐，打造宜居的公园城市。听了这个话，我想肯定有人会想，这跟经济发展有什么关系啊？其实密切相关。一座城市想要发展的好，而且是持续的发展，最重要的就是拥有高精尖的人才。大家都知道，现在的北方城市除了首都京天以外，其他城市几乎是留不住人才的，所有人都跑南方去了。那么我们作为一个还没有发展起来的北方城市，想要把人才吸引过来，凭什么呢？这得凭多个方面的因素，要形成一套组合拳来打。但其中最重要的一个因素，就是你这座城市是否适合居住。”

石柱喝了一口水，说道：“一个城市所承载的功能，不光是工作学习，还有生活。而生活的重要性甚至可能是要超越工作学习的，这不光涉及到吃饭睡觉的问题，环境好不好，交通状况如何，社会治安怎么样，教育资源和医疗资源是否发达等等方面，都会影响着一个外地人去选择一个城市工作和生活。海川作为一个沿海城市，虽然本身就有一定的吸引力，但是目前除了沿海城市这一个大壳子之外，其他的可以说是一无所有，所以我们就要把壳子里的东西填满，首先要做的就是科学的、适合海川发展的城市规划，这也是我为什么之前决定超过三千万投资以上的大项目要报市里，经过市委常委会批准才能干的原因。一座城市的规划是要做整体打算的，要功能明确，要成片的规划，形成呼应和联动，东一榔头西一棒子的干是绝对不行的。其次要把环境这一块抓上去，天必须蓝，云必须白，海必须清，空气必须清新。打造公园城市不是说说那么简单的，必须要落实在行动上，要真的按照打造一座公园一样去打造新海川。再有就是配套的东西要跟上，比如我之前提到的教育医疗治安等等，要让海川成为一个硬件方面拥有全方位吸引力的宜居城市。”

石柱看了眼文件，接着说道：“第二，坚定不移的开发和发展海川所拥有的旅游资源。旅游资源其实是海川最大的资源，这是老天爷给的，但是过去我们却并没有利用好。今年暑期，我把海川的旅游景点全都去了一遍，虽不能用惨淡来形容，但是从后来旅游部门提供的数据来看，抛开各种维护和人员的开支，也基本上是不挣什么钱的，大家想过问题出在哪里吗？”

礼堂里鸦雀无声，没有人应答。

“我认为至少存在三方面问题。”石柱说道，“第一，我们的旅游景点少，而且不够吸引人。我们有海是不假呀，可是光有海就能把人吸引来了吗？肯定不是。随着老百姓收入的不断提高，以及越来越重视生活的品味和质量，出去旅游很少是一天的，至少都是两三天，而在做选择的时候，都会选择那种可以游玩两三天的城市。现在的海川所拥有的旅游景点，能够让人游玩两三天甚至更多天吗？显然达不到要求。所以我们必须要解决景点少，吸引力小的问题。其实我们有很多地方是可以开发成景点的，但是我们一直没有动脑子去想，更没有付诸于行动去做。你不想不做，你怎么可能出东西呢？第二，宣传做的不到位，你有好东西你得让人家知道啊。怎么让人知道？当然是打广告宣传包装了。可是我们在旅游宣传方面做的怎么样呢？我专门找了一下相关数据，连续五年是零资金投入。而也正是这五年，海川的经济状况持续恶化。你最大的资源你都不懂得去利用，让它转化成经济效益，你经济能好那就怪了。所以我真是不知道我们过去五年究竟都在想什么，都在干什么。第三，相关配套设施不完善。这个配套不仅包括水电路的基础设施，还包括接待设施，比如停车场酒店饭店购物娱乐医疗等等。在这些方面，我们现在都非常的差，提升的空间巨大。所以在发展旅游业方面，一定是要各方面齐头并进，统一发展的，绝不能出现某一方面瘸腿的现象。我还想说的一点是，还要解决季节所带来的影响。我们要做，就要做四季旅游，不能只做夏秋旅游，所以在开发旅游资源的时候，还要考虑冬天冷了，我们靠什么来吸引人来海川。”

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