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第0469章 西凉张氏（第1页）

金城府衙。

冉闵大马金刀地坐在椅子上，看着手里的文书，下面左右两侧坐着秦牧、荀稷二位心腹的谋臣。

“你们看看，这是张重华给朕的诏书。他想向我大魏称臣纳贡，让朕册封他为凉王、凉州牧、西域大都护、西凉六夷大都督、征西大将军。”

秦牧看过了诏书，便笑着道：“陛下，看来这位刚刚成为西凉之主的年轻人，其胆略不下于其父张骏呀！”

“哼，张重华倒是打的一手好算盘。称臣纳贡，朕不要这些虚的，虚的东西没用，朕要的，是实实在在的城池土地和人口！”

“陛下打算怎么做？”

“秦牧，依你看，咱们能不能一战灭凉？”

闻言，秦牧想了想，便道：“陛下，不是臣打击你。此时并非灭凉的时机，时机尚未成熟！”

“为何？”

“其一，征辟西凉，劳师远征，后勤负担不起，而且补给线拉得太长的话，容易出问题。”

“其二，关中尚未完全平定。陛下应该心知肚明，关中的很多胡人都躲藏到山里游击，负隅顽抗，与我魏军为敌，若是不将这些胡虏都除掉，我军很难一心一意地灭掉西凉。”

“其三，西凉不等同于关中。关中的秦国建立不过几年，根基太浅，兵强马壮只是一时之声势，就跟纸老虎一样，一戳就破！但西凉不同，西凉有张氏几代人数十年的基业，树大根深，麾下不乏谋臣名将，精兵骁骑甚多。”

“再加上西凉地域辽阔，河州没了还有凉州，凉州没了还有西域，那些穷苦之所，不毛之地，饶是陛下坐拥数十万强军，只怕都难以覆灭！”

听到秦牧的这番话，冉闵陷入了沉思。

西凉张氏割据凉州已经长达近半个世纪，从公元310年开始，张氏就已经成为一方不容小觑的割据势力。经过张轨、张寔、张茂、张骏这四代人的经营，张重华所继承的这个西凉，实在是强大得很的，甚至是号称“控弦之士百万”的代国都无法比拟！

在张轨时期，因国家初创，财政是前凉面临的首要问题，包括赋税、徭役和兵役等这无不一一加在老百姓头上。

如果农民的土地问题解决不了，那么赋税、徭役和兵役的征收将十分困难。

若采取强制征收，只能加大老百姓的贫困化程度，导致广大农民破产流亡。更甚者会造成前凉社会经济难以启动和运行，民怨载道，动荡不安。

鉴于此种形势，张轨及其后继者都从民生国计两个方面考虑，继续沿用晋朝确认的“以经济政策为治国之本”的策略，把土地和赋税问题作为治国兴邦的根本问题加以解决。

自晋惠帝永宁元年中原陷入战乱，到晋怀帝永嘉中匈奴和羯人起兵，黄河中下游的广大老百姓横遭屠杀、蹂躏。

在锋镝之余，大量百姓辗转流离，远离战乱的河西成了中原流民瞩目的地方之一。张轨到凉州后了解到这些情况后，便上表西晋政府，建议在姑臧城西北面划出一大块土地，设置侨郡县，配土地给流民耕垦。

张轨在给西晋政府的奏表里这样写道：“请合秦雍流民移之，于姑臧西北置武兴郡，统武兴、大城、乌支、襄武、晏然、新鄣、平秋、司监等县。”

张轨的这招一举两得，首先是解决了流民在土地占有和利用方面的冲突，其次还让这些流民逐渐过度成西凉的赋税和徭役的承担者。

张重华即位后，进一步施惠于民。他的施政策略是“轻赋敛，除关税，省园囿，以恤贫穷”。在这诸多策略中，“省园囿”的民生福利性程度最大。

西凉园囿之兴，开始于张茂筑灵均台，止于张骏筑谦光殿。

这期间，许多“崇饰台榭”的工程，既广占耕地，扩大了土地占有方面的矛盾，又费时费力，加重百姓徭役负担。另外园囿之兴还使得西凉历代君主沉湎于酒色园林之娱，荒废军政要务。张重华将园囿开放，供民耕垦。

这项措施的实施，还省掉因土木兴建对劳动力的征发，减轻了百姓的徭役负担，使百姓能休养生息。

“除关税”并不是完全废除取消关税制度。

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