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第295章 解决问题（第1页）

公安局的第一副局长彭再兴也接着表态，一定会认真落实好刘常务的指示，把工作做好做扎实。

参加会议的梁秋红副县长也表明了自己的态度，他说：“刘常务把有关的情况说得比较透彻了，我们税务局和公安局的领导同志都要深刻领会好领导的指示和意图，并按要求抓好落实。”

会议结束后，各单位的负责人都回去进行认真的准备，为落实会议精神抓好筹备。

就在何主任和段宏发谈话后的第三天，税务局的稽查部门就组织了强有力队伍，进驻了《兴盛化工集团有限公司》，进行全面的查账。

这支队伍在《兴盛化工集团有限公司》查账不到三天，就发现了公司大笔的偷税漏税的证据，据此，县公安经侦部门就对公司负责人段宏发进行了强制传唤。

与此同时，县经委的领导及时派出了工作组，协助企业抓好正常的经营管理，维护公司的稳定工作。

段宏发在公安部门的强力措施下，他的心理防线己被全面突破，他把自己在买断县化工厂过程中的违规操作过程全部向审问人员进行了交代，同时，他也主动表态说：”我愿意接受政府的处理，包括公司的股份问题，我也愿意按政府的要求进行处置。“

根据段宏发的交代，原县化工厂改制领导小组的负责人中，原县化工局的副局长张兴中、局长陈再富都因收受大笔贿赂款项，并进行了利益输送，对段宏发等人购买化工厂进行暗箱操作，被纪委实行了双规。

在案件处理过程中，县政协主席马良超在原县化工厂买断和整个改制过程中，由于当时任职县长，还有时任副县长、现在的县人大副主任彭中兴都是当时的涉及人员，并且都在有关的文件上签过字、划过押，同时还有收受当事人礼物的嫌疑，这次也都接受了处分，被免去了现职。

在纪委对相关公职人员采取相应措施的同时，对于关键的当事人段宏发的处理颇有争议，根据他对相关领导进行利益输送、贿赂公职人员的有关行为是可以送交公诉机关，追究刑事责任的，但纪委将有关情况向县委、县政府汇报时，领导们提出了不同的看法。

在此之前，刘晋向尤县长和欧书记汇报了县化工厂买断案的相关情况，特别是要确保《兴盛化工集团有限公司》的稳定经营、公司股权结构调整，使流失的国有资产得以回归，特别是使困难的下岗工人群体的生活有所改善的指导思想，这一点，新余县的县委、县政府的主要领导都是赞同的。

由此，县纪委的办案方向进行了一些调整，段宏发也是个聪明人，在资产和自由的问题上，他选择了自由，段宏发积极配合领导们的要求，同意县里提出的调整公司股权结构的意见和方案。

在这样一个背景条件下，由刘晋主持，县政府组织召开了一次有发改、工交、司法、改革委等主面单位的负责人会议，对原县化工厂买断过程中存在的国有资产流失、手续和程序违规、对特有人的利益输送等问题进行了研究，最后统一了对《兴盛化工集团有限公司》股权调整的初步方案。

按照这个股权调整的初步方案，原则上是确保了国有资产的主要部分仍然是归县政府的国有资产管理机构所有，体现在股权的比例上是国有部分的股权为75%，确保了公司的决策权在县政府的手上。

对于以段宏发为首的原县化工厂资产购买集团几个人的经济利益也予以了保障，在公司的股权上，由他们几个人拥有的股分为其购买资金200万除以总资产800万的比例，即为25%。

在确保了这二点的基本原则之后，对于国有资产分红的分配就倾斜发给原县化工厂的下岗工人，按照现有《兴盛化工集团有限公司》的经营效益情况，在分红比例中分配到下岗工人的数额，按年份分配，多的每月也有400多元，少的也有200多元。

为了提高《兴盛化工集团有限公司》的生产和经营效益，县政府初步决定，对现有的公司经营状况不变，公司领导班子基本维持现有状况和结构，只是下派了一个党总支书记和财务负责人到公司，参与公司的有关管理。

县政法部门也按照县委、县政府的要求，对段宏发给予了免予起诉的处理，鉴于他在企业经营管理方面的经验和能力，县委、县政府还是要他担任了《兴盛化工集团有限公司》的经理。

这次对原县化工厂买断案的处理，既挽回了国有资产的损失，又确保了下岗工人的利益，为他们的困难生活提供了很多的帮助，这样一个举措，使这些下岗工人们感受到了莫大的鼓舞。

刘晋作为县政府的常务副县长，在接待原县化工厂的下岗工人上访时，对他们提出的两个诉求问题进行了表态，要给他们一个答复，当时有一些下岗工人就半信半疑，更多的下岗工人们却是认为这是当官的敷衍，但是令他们没想到的是县政府的领导是真心对他们关心和帮助。

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这些下岗工人中，当时到县政府集体上访时选出的代表卜物，也是主要组织者的胡青云对县政府的这次举动非常感动，他也感受到了下岗工人对县委、县政府领导，特别是对县政府常务副县长刘晋的感激之情。

胡青云在和大多数的下岗工人走访中，对大家说：“同志们，县里面的领导这次是对我们这些下岗工人真的关心，又为我们解决了实际的困难问题，对我们提出的二点诉求，都给予了回应，我们应该要对这些领导们给予感谢。”

很多下岗工人都非常同意胡青云的提议，大家又议了议，决定还是由原来的5个人为他们的代表，并做了一面锦旗，上面绣上了“人民的政府、百姓的青天”字样，择日送到了县政府，表示他们这些下岗工人对县委、县政府领导们的衷心感谢。

当胡青云等人把锦旗送到县政府时，刚好刘晋到市里参加会议去了，但尤县长在家，他亲自下办公楼接受了锦旗，并对这些下岗工人代表给予了鼓励。

在县政府常务副县长刘晋的指挥和运作下，由于得到了尤县长和欧书记的大力支持，加之县委、县政府及有关部门的单位领导的关心和帮助，这次由下岗工人引起的集体上访事件得到了妥善解决。

解决这个上访事件，对于新余县来说，本来是一件好事，但由于触动了部分人的利益，特别是使以原政协主席马良超为代表的本土派领导受到了严重的打压，一个县政协主席、一个县人大常委副主任的职务被免，这些人都把这笔账算在了刘晋这个县政府常务副县长的头上。

自从原县化工厂的下岗工人集体上访案得以妥善解决后，县政府又连续发生了几起集体上访案件，包括民办教师编制解决需求、解决农村教师待遇低、向农民征收各种费用和税收问题的反映等等。

只要是县里发生集体的上访事件，县里的一些领导都要推到刘晋头上去处理，刘晋作为县政府的常务，又要抓政府税源增收、财政收入增加的工作，他分管的范围内还有那么多的单位，这些单位的工作要过问，人们看到的刘常务每天都是搞不赢，别人都称他是救火队长。

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