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杨素的归附,让易风心情大好,一扫之前的烦闷。
当天,易风稍后就在金墉城中召开了一会重臣会议。
会议上,易风终于宣布撤消总管制度,而开始推行省制。对于朝廷现在的实际控制区,正式以山河形势划分为河东省、河北省以及河南省、京东省、塞上省、塞北省这六省,并以洛阳为东京、太原为北京。其中塞上省也就是燕山北面怀荒与奚境南面部份地区。而塞北省则是原来幽州府下三蕃二十一羁縻州。原本还准备设立辽西省,不过眼下辽西由韦冲占据。易风也不打算指着地图划分来虚的。
京东省则是把河南地区的汴水以东地区分割出来,形成河南省和京东省。
每省设承宣布政使司。提刑按察使司,都指挥使司三司,承宣布政使司设左右布政使各一人,是本省的最高行政长官。提刑按察使各一人,负责司法之事。本省的军事防务则由左右都指挥使负责,三司权责分明。不过具体方面,左右都指挥使司也仅是一个统领衙门,并不能直接统领各省的府兵、禁军、边军、预备乡兵民团等,他们的职权受到了严格的监管和限制。没有枢密院的调令,都指挥使无权调动十人以上的兵马。实际上与原来朝廷对于各卫的骠骑将军、车骑将军以上的高级军官一样,只有得到调令,他们才能统兵,平时不过是负责一省兵马的行政而已,就和如今的兵部一样,主要负责的是行政和后勤。如此一来,取消了原来大小总管们拥兵统兵的大权,使得朝廷的军队和军官们都如原来的府兵和各卫将领一样。削去了那种极强的兵权。
“李长雅为河北左布政使、李渊为河北右布政使。元雅为河东左布政使、李敏为河东右布政使。元褒为河南左布政使、柴慎为河南右布政使。高第为京东左布政使、杨义臣为京东右布政使。徐德言为塞上省左布政使、李百药为右布政使”
一连串的省级官员的任命宣示,在场的则上前听旨,谢恩。虽说是省级官员,相当于原来的大总管级别了。每省都管理着十余州,可实际上三司分立,却使得一个行省有六个同级别的主官。分掌三个衙门。并且最重要的军事权实际都指使司并没有,因此省比起原来的大总管府。权柄远远不如。管民的只能管民,管法的只能管法。管军的甚至还只能管军队的行政后勤。如此一来,唯一算是比较有实权的只有布政司,但却也只能管民政,连司法权也削掉了。基本上就算是个大一点的州刺史,布政使却又有了两个。因此,第一任各省三司主官任命,最重要的还是布政使的任命,而且就算是布政使任命,朝中如高颎等人也并不那么在意了。布政使根本不如原来的大总管,甚至连中总管都不如,勉强能算个小总管,因此也没什么可争的。当上了,也没什么好高兴的。
不过易风对这第一批布政使还是下了番功夫的,尤其是比右布政使略高一点的左布政使,用的都是自己人,岳父、舅父、义父、老师等绝对可信之人,右布政使则安排了如李渊杨义臣等前幽州府诸总管们。
六省的布政使任命后,又任命了各省的提刑按察使、都指挥使,都算不得什么实权重职。
接下来,又任免了一批州刺史和州都尉。有许多原来的刺史,被换下,由其它人晋升接替。而都尉这个职务其实和省都指挥使一样,名为管一州军事,实际上也只是管一省兵马的后勤行政事务,这是取代原来的中心总管。
在品级上,新设置的省级官员,左右布政使同为从三品,左右按察使则为从三品,左右都指挥使为正四品。而州刺史品级下降,最高正四品上,最低从四品下,都尉为正五品。
最终,太原朝廷新设置六省,而六省之下一共一百州四百三十七个县,占据了大隋三分之一州,但却是最精华的关东地区,拥有近半的人口,太原朝廷可谓是实力强劲。
等连串的任命宣读过后,易风从高颎身上扫过,高颎如老僧入定,微闭着眼睛,并没有出来提出反对意见,这个结果让他很是满意。想必高颎也很明白,取消总管制对于朝廷来说是好事,而且从另一方面看,继续保留总管制,那么关东的诸州总管也基本上全是杨林的人,如今设立行省,朝廷中央集权,尚书省其实比以前对地方的控制更强。
“如今杨秀派兵与杨广战于江陵,此时两逆相争,我辈也不能坐视旁观。贺若元帅正在猛攻蒲津关,李靖将军则挥兵北上迎战高句丽,虽然两路用兵,然现在机会难得,不应错过。因此,我决定立即组建南征平贼行营,直趋淮南,破杨广老巢,收复江东之地,以早日解决杨广。”
殿中一时安静,高颎也不由的睁开了眼睛。
他没料到,易风居然动作如此频频,刚推出了省制取消了总管府,又派李靖北上,这一刻不停,居然又要调兵南征。
如此一来,三路用兵,会否过于紧张了一些?
“不知陛下打算派何人领兵南征?”高颎问。
易风望着高颎,回道,“我打算亲自领兵南下淮南,收复扬州之后,再兵发荆州。”
“殿下亲自领兵南下,可朝廷离不开殿下啊?”高颎有些意外,易风虽然是太子,可他是监国摄政太子啊,皇帝一直被病着,因此一直休养不能理政,所以由太子监国摄政,可太子要是率兵出征,那朝中国政交给谁来接管,难道还要立一个监国,或者一个摄政?可太子最大的儿子也才刚半岁吧?
“太师之言也确实有道理啊。”易风一脸沉思的模样,然后道,“陛下身体一直不适难以理政,我确实离不开朝廷啊。嗯,可南征也确实重要,不能等待。那就让枢密使王保任南征行军元帅,由太师担任行军长史帮助王枢密使指挥协调南征如何?”
高颎愣了一下,他望着杨林,明白杨林刚才所谓要南下亲征不过就是一个说辞,目的就是为了等他那句话,然后就要让自己出征了。太子这是要让自己离开朝廷啊,高颎心思百转,拒绝的话几度已经到了嘴边,可最终还是没有说出口。
“老臣愿意前往,为国效力。”
易风脸上立即露出了笑容,“那就有劳太师了,明日我为太师亲自送行,预祝凯旋。”
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