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第一千七百九十八章 必须无条件服从（第1页）

十一月第一天，上午九点，县政府常务会议召开，会议由政府常务副县长柯扬主持，楚天齐因临时有事未到场。

柯扬直接开门见山：“各位，在九月十日那天，企业的爱心捐款到位，政府马上按程序责成县财政局经办此事。但由于经办部门与经办人滥权，致使不法分子偷梁换柱，以次充好，还造成了电脑自燃事件，险些酿出重大事故。把本应九月底彻底落实的事项，延迟到现在，那些伪劣产品至今还在有关部门封存着。所好的是，付给不法分子的货款全部追回，爱心捐款没有受到损失。

现在已经进入十一月份，已经拖了将近两个月，这些电脑必须尽快落实到位，采购工作也须紧锣密鼓的进行了，总不能跨年吧，我们不能把大家耐心都消耗掉的。一般情况下，常用招标方式有三种，分别是公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商。三种方式各有利弊，咱们要根据情况进行选择，看看如何满足时间紧这个要求。大家现在就议议，究竟如何招标，究竟如何确定供应商。”

段成接了话：“柯副县长，你就直接说吧，反正你已经给出限定，要求满足‘时间紧’这个条件，那么肯定公开招标就不适合，只能是竞争性谈判或是竞争性磋商了。是不可以这么认为，县里已经有了备选企业，你直接说出来就得了。”

柯扬回敬了对方：“段副县长，这里是县政府常务会议，参加会议人员都是政府班子成员，请你注意说话语气和态度。这批电脑是企业的捐款，是向全县广大师生献爱心，爱心已经延迟，难道我们不该加紧操作？广大师生都在翘首以盼，难道还要故意抻着，还不尽快落实？听语气，段副县长这是有意见呀。”

吆喝，士别三日当刮目相看呀。以往的‘面团柯’，现在竟然也牛哄哄的硬气起来，看来姓楚的果然有一套。关键是‘面团柯’给自己扣了上大帽子，这个可不能接，但也不能强硬还击。于是段成“呵呵”一笑，说道：“柯副县，你误会了。人怎么会有意见呢，对于落实电脑采购的事，我是举双手赞成的。说实在的，看到这事操作的这么糟，我是忧心如焚呀。我当时还想提醒主管领导，可又担心别人多心，这才没有讲。早知柯副县今日果然多心的话，我早些督促提醒一下就好了。”

“现在是研究该怎么做，不是讨论已经过去的事，更不是‘马后炮’。”柯扬依旧毫不客气。

面对对方这种咄咄的语句，段成没再说什么，而只能暗自在心里咒骂着。

陈玉军适时说了话：“现在已经耽误了很长时间，学校也一直在等着电脑到位，确实不适合再走繁琐的程序，不适合再走公开招标这种形式，而应该考虑竞争性谈判或竞争性磋商。可以由采购人、评审专家分别作书面推荐，或者是从省财政厅建立的供应商库中随机抽取。条件允许的话，竞争性谈判限定三、五日内完成首次响应，竞争性磋商首次响应在一至两周内完成。”

董玉强适时说了话：“现在确实时间很紧，再走完整的公开招标不太可取。只是企业如果来自推荐的话，难免有先入为主的设定，难免有一定倾向性，即使从财政厅供应商库中抽取也有这种不利因素。”

“我觉着陈副县的提法很好，现在再走公开招标已经不太可取，确实应该缩减时间。固然公开招标范围更广，更具科学性，但现在时间紧急，而且也不是完全万无一失，刚刚过去的招标结果就是案例。竞争性谈判和竞争性磋商也是有程序可依据的，以我们现在的情形来看，显然更适合这样操作。财政厅供应商库中至少有二十多家企业供选择，而且这些企业都是得到省财政系统认可的，只要在履行程序时按规定操作，只要操作的部门和人认真负责的话，照样能够把事情做的非常完美。”这次表态的是副县长王晓静。

薛浩说：“相对其它产品来讲，电脑配置一旦确定，整个价格采购就已非常透明，价格浮动空间已经非常小。这种情况下，公司的实力与信誉尤为重要，别说是几家企业对比，就是与一家企业商谈，也能够把事情做的很好。除了专家推荐，除了供应商库中的企业，假如有企业主动上门，也应该把符合条件企业纳入考虑范围。”

“确实是，程序固然重要，但经办部门和经办人的态度更为关键。我认可薛副县的看法，电脑配置只要一定型，价格浮动范围就很小了，即使只有一家企业参与，只要企业软实力够优，那就可以选择。”申海儒表达着自己的看法。

听到申海儒这么讲，段成拿眼斜了斜对方，心里话：墙头草、叛徒、人云亦云。

没人刻意去注意段成的想法，人们的关注点都在事情本身上。

接下来，乔海涛、胡广成也分别发表看法，认可陈玉军的看法，即不走公开招标，尽量节省时间。这么一来，九名参会人员中，已经有八人态度基本一致，段成便也不再公开唱反调。

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就在会议进行到后半段的时候，楚天齐适时赶到了会议室。听完柯扬的汇总，楚天齐说了话：“同志们，既然大家已经达成了共识，那我尊重大家的意见，同意不再走公开招标程序。至于究竟采用竞争性谈判还是竞争性磋商，由柯副县牵头，你们根据情况决定。在这里我讲几点意见：

一、竞争性磋商一般主要考虑‘综合指标’，竞争性谈判则重点考虑‘价格因素’，但在我们这次的采购事项中，价格应该不是主要考察因素。如何按期提供优质合格产品，如何保障售后更优，才是最主要的，要重点考虑供应商的综合能力。

二、谈判要坚持同一标准。接受邀请或主动参与进来的供应商，资格条件必须坚持同一标准，谈判涉及的实质性条款的条件、范围、口径必须要一致。谈判小组只能与各单一供应商进行谈判且轮次应当相等，任何一方都必须对谈判过程中涉及的相关信息保密，谈判任何一方不得透露与谈判有关的其它供应商价格、技术资料等信息。

三、对参与谈判或磋商的企业，我们要……”

……

政府常务会议的消息，很快传到财政局，传到肖月娥那里。她没有收到相关文件，而是听到的口头消息。听说这次不再走公开招标，她笑了，她觉得这才是第一次招标不成功的因素之一。

一直到现在，肖月娥都觉着上次电脑自燃有蹊跷，都认为不是偶发事项，而应该是人为事故。她所认为的‘人为’，并不是指相关经办人员收受好处、玩忽职守，而是把其归结为个别人打击报复，归结为个别人借势而为，甚至觉得那些经办人只是正好赶点上罢了。

现在听说取消了公开招标，肖月娥才恍然大悟，暗道自己不够灵光，也太的坚持原则。如果当初自己象征性的向政府主官征求意见，如果自己重视了意见并予以落实，后面那些事都会避免，自己也不至于陷入这么艰难的境地。现在可好，手下好几人被拿下，自己也背了处分。虽然那些倒霉家伙并非自己人，但毕竟现在是在自己领导之下，他们的过错也都会记到自己头上，这次背的处分就是例子。究竟是那些人害了自己，还是他们受自己连累？肖月娥觉得这都不是主要的，主要的是有人要整自己，要达到其不可告人目的。

绕开了公开招标，又由柯扬直接主导接下来的事项，那么自己就只能是听命行*事，就不能左右结果了，这应该才是某些人的目的。那么自己究竟要逆来顺受，还是要坚持自己的原则呢？

“叮呤呤”，桌上固定电话响了起来。

看到电话上面来电显示，肖月娥赶忙接了起来，激动的说：“书记，您找我？”这可是自出事以后，对方第一次主动联系自己，她焉能不激动？

电话里的声音倒是很平淡：“那边的事知道了吧？”

肖月娥先是一楞，随即忙道：“听说了，听说这次不再公开招标，要采用竞争性谈判或磋商，可能还要直接指定一家企……”

“你怎么看？怎么做？”对方直接打断。

肖月娥眼珠转了转，沉吟着，然后说道：“我认为，政府采购必须坚持原则，必须要程序完整，而且政府也不应干扰财政局按程序办事，不应……”

“混帐逻辑，政府怎么决定就怎么做。”对方再次打断。

肖月娥“啊”了一声：“哪还有原则吗？他们分明是借着打击我，进而挑战书记的权威呀，他们这是……”

“必须无条件服从。”恨恨的一声响过，接着就是“啪”的挂断音传来。

“无条件服从？”肖月娥自语着，脸上写满了疑惑。

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