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第1064集（第1页）

电力

乌拉圭电力基本建设较完善，城乡通电率高达99.0%，在拉美居前列。电力以水力发电为主，2019年发电量为1.4万千兆瓦时，其中水力发电占比55.6%，风力发电占比23.6%，生物发电占比6.0%，光伏发电2.8%，热力发电已经下降到不足2.0%。

数字基础设施

乌拉圭电信业较发达，2007年已经实现100%数字化，是拉美第一个实现电信全部数字化国家，也是目前世界上6个完全数字化国家之一。

乌拉圭固定电信主要由国家电信公司（ANTEL）垄断经营。移动电信业务主要由ANTEL、Movistar和Claro3家公司包办，因特网固定宽带业务几乎由ANTEL100%垄断经营。

2020年，乌固定电话用户共有118.4万线，人均渗透率达到34.1%；2020年1月至2021年1月，手机用户增加了8.9万达576.0万，渗透率高达159.0%；固网宽带用户103.8万。无论是移动渗透率还是宽带渗透率，在拉美都处于领先地位。乌拉圭平均固网带宽达到29.7兆位秒，在整个拉美国家中排名第一。

2019年，乌拉圭在马尔多纳多省建设5g毫米波基站，成为拉美地区首个商用5g网络的国家。

截止到2021年1月，乌拉圭社交媒体用户达290万，2020年至2021年期间增加了20万（增长7.4%）。

治安

乌拉圭曾是拉美地区社会治安较好的国家之一，境内没有kongbufenzi和反政府游击队活动。但近年来首都蒙得维的亚治安状况逐渐变差，时有抢劫及斗殴事件发生。

乌拉圭法律允许私人购买枪支，乌拉圭私人拥有枪支数量预计超过100万支，平均每3人有一支枪。2017年7月，乌拉圭实现全境大麻销售合法化。

自拉卡列政府于2020年3月上台执政后，乌拉圭治安形势明显好转。根据乌内政部的数据，2020年3月至2021年2月，全国凶杀案下降了20.5％，盗窃案下降了19.3％，抢劫案下降了14.0％。

受地区经济形势滑坡影响，近年来乌拉圭国内治安状况相比历史同期有所恶化。尽管如此，截至2021年5月，乌拉圭未发生恐怖袭击事件。

新冠肺炎疫情暴发以来，乌拉圭未出现受疫情影响而发起的针对中国企业或华人的游行、示威或人身攻击行为。

大麻合法化

2017年7月19日开始，乌拉圭将大麻归类为合法娱乐商品，民众可登记后向药局购买。乌拉圭参议院早在2013年就通过法案，使该国成为全球第一个全国合法种植、运送、销售及使用大麻的国家。乌拉圭有16家药局获得授权，可合法贩卖大麻。5月2日起，政府开放年满18岁的乌拉圭公民或永久居民注册成为消费者，之后可在药局凭借指纹认证购买大麻，每人单月限购40公克。

人民生活

乌拉圭国内城镇化率较高。据乌拉圭21世纪委员会统计资料显示，乌拉圭2013年人均GDP为16421美元。2011年，全国城镇人口308.67万，占总人口95%；农村人口16.48万，占总人口5%。人口比例总体平衡。全国女性人口169.03万，男性人口156.12万。社会福利较高。政府对失业、退休、残疾、妇孺、工伤、疾病等均提供福利补贴，并实行满30年工龄退休制。政府开支的相当一部分用于文教卫生领域。2012年基尼指数为0.379，10%最富有人群与10%最贫困人群收入相差11.8倍，贫困差距为2.2倍。贫困人口41.9万人，贫困率12.4%，同比下降1.3个百分点；赤贫人口1.7万人，赤贫率0.5%，与2011年持平。

外交

外交政策

奉行独立自主的外交政策，强调不以政治制度或意识形态画线，主张世界多极化和国际关系民主化，加强南南合作。

外交多元务实，积极参与地区事务，以南方共同市场为依托，支持南美及拉美一体化，注重发展同美国和欧盟国家的传统关系，重视扩大同包括中国在内的亚太国家合作。

同176个国家保持外交关系，在其中49个国家设有大使馆。是联合国、美洲国家组织、拉美和加勒比国家共同体、南美国家联盟、拉美一体化协会、拉美经济体系、里约集团、七十七国集团、南方共同市场成员国和不结盟运动观察员。

对外关系

同中国的关系

一、政治关系

1988年2月3日，中国同乌拉圭建交。建交以来，两国关系发展顺利。两国保持各层次往来，在国际事务中相互理解和支持。乌政府坚定奉行一个中国政策。

乌方主要来访有：总统桑吉内蒂（1988年和1997年）、拉卡列·埃雷拉（1993年）、巴特列（2002年）、巴斯克斯（2009年和2016年）和穆希卡（2013年），副总统兼国会zhuxi、参议长阿吉雷（1993年）、巴塔利亚（1998年）、法因戈德（1999年）、耶罗（2000年）、阿斯托里（2010年）和托波兰斯基（2018年），众议长巴拉伊巴尔（1997年）、特罗沃（1999年）、劳萨洛特（2000年）、阿夫达拉（2001年）、佩纳德斯（2002年）、阿尔瓦雷斯（2003年）、卡多索（2007年）、阿雷吉（2010年）和阿马里利亚（2017年），外长格罗斯（1990年）、拉莫斯（1996年）、奥佩蒂（1999年）、阿尔马格罗（2012年，2015年）、尼恩（2016年，2018年，2019年）等。

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