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第31章 瓦努阿图共和国（第3页）

宪法

1979年制定，1980年生效。宪法规定：总统由议会和地方委员会zhuxi组成的选举团（总计57人）选举产生，任期5年。立法权归议会，行政权归部长会议。总理由议会选举产生，内阁部长由总理任命。宪法明确了瓦努阿图所有土地属土著人所有，定10月5日为宪法日。

议会

议会大厦一院制，共52席，任期4年。每年举行两次例会，应议员多数、议长或总理的请求，议会可举行特别会议。本届议会于2012年10月30日选举产生，现任议长为乔治·韦尔斯（GeorgeWells）。

政府

内阁又称部长会议。现内阁主要成员有：总理萨托·基尔曼；副总理兼贸工部长哈姆·利尼（HamLini）；基础设施部长哈里·伊奥科（HarryIauko）；外交外贸部长艾尔弗雷德·卡洛特（AlfredCarlot）；财政和经济管理部长夏洛特·萨尔瓦伊（CharlotSalwai）；司法和社会事务部长托马斯·拉肯（ThomasLaken）；内政部长托阿拉·丹尼尔·卡洛（ToaraDanielKalo）；土地、地质和矿产部长詹姆斯·布莱（JamesBule）；农林渔业部长邓斯坦·希尔顿（DunstanHilton）；教育部长斯蒂文·卡尔萨考（StevenKalsakau）；卫生部长托恩·肯（TonKen）；民航部长萨姆森·萨姆逊（SamsonSamsen）；合作社和瓦努阿图人经济部长马塞利诺·皮皮特（MarcellinoPipite）。

司法

设上诉法院、最高法院和负责传统事务的地方法院。总检察长伊施梅尔·卡尔萨考（IshmaelKalsakau）。首席法官由总统任命。现任首席法官文森特·吕纳贝克（VincentLunabeck）。

政党

主要政党有：

（1）人民进步党（People'sProgressiveParty）：执政联盟成员。2001年8月由脱离美拉尼西亚进步党的部分成员成立。zhuxi萨托·基尔曼。

（2）民族联合党（NationalUnitedParty）：执政联盟成员。1991年9月成立，主要由原瓦努阿库党利尼派组成。zhuxi哈姆·利尼现任副总理兼贸工部长，詹姆斯·布莱（JamesBule）任秘书长。2004年3月与中国共产党正式建立党际关系。

（3）瓦努阿库党（VanuaakuParty）：反对党。原名新赫布里底minzudang，成立于1971年，是瓦历史最悠久的政党。1977年改为现名。成员约2.7万。该党自1980年瓦独立以来连续执政至1991年。zhuxi为爱德华·纳塔佩。1999年4月与中国共产党正式建立党际关系，是太平洋岛国第一个与中共建立党际关系的政党。

（4）温和党联盟（UnionofModerateParties）：反对党。成立于1974年，成员约2.6万，是瓦最有影响的法语政党之一。zhuxi为瑟奇·沃霍尔（SergeVohor）。

（5）共和党（RepublicanParty）：反对党。1998年1月19日从温和党联盟分裂出来的政党。zhuxi马克西姆·卡洛特·科尔曼，曾于2009年6月至2011年9月任议长。

政要

总统尤路·约翰逊·阿比尔。1944年生，在瓦接受基础教育，后在斐济、巴新、英国等地接受短期培训。1987年至1995年连选连任议员，并历任政府副总理、内政部长、瓦库党副zhuxi等职。2004年至2005年出任代理检察官。2009年9月当选瓦第七任总统。已婚，有两子。2010年10月来华出席上海世博会瓦国家馆日活动并访问江苏。

总理萨托·基尔曼。人民进步党zhuxi。1957年生，长期在瓦警察部门任职。1997年任政府土地部长。2000年任全面改革计划部长。2001年组建人民进步党并任党zhuxi。2004年7月瓦大选后任反对党督导、领袖。同年12月政府改组后任副总理兼外长。2008年9月瓦大选后任反对党领袖。2009年11月起任副总理兼贸工部长。2010年12月2日至2011年4月24日任总理，后因不信任案被推翻。2011年5月13日，瓦上诉法院宣布，议会通过对基尔曼政府不信任案的程序违宪，基尔曼重返政府执政。2011年6月16日，瓦最高法院裁定基尔曼2010年12月当选总理无效。2011年6月26日，基在瓦议会特别会议上再次当选总理。2012年11月连任。2005年1月、2006年1月两次以副总理兼外长身份正式访华。2010年4月来华出席“中国-太平洋岛国经济技术合作洽谈会“，10月出席上海世博会瓦国家馆日活动并访问珠海。2011年9月在纽约出席第66届联大会议期间与杨洁篪外长举行双边会见。已婚，有5个子女。

军事

国防

瓦努阿图无正规军队。

军力

2004年有警察、机动部队及警卫人员561人，由内政部管辖。瓦努阿图与澳大利亚、新西兰和巴布亚新几内亚签有防务协定。

瓦努阿图警察和机动部队人员参与联合国在东帝汶、波斯尼亚的维和行动、巴新布甘维尔和平监督团以及地区驻所罗门群岛援助团。

外交

外交政策

瓦努阿图强调维护民族独立，反对外来干涉和大国控制；主张同世界各国发展关系；实行200海里经济区，反对在南太地区进行漂网捕鱼；反对在本地区进行核试验；积极主张保护环境和海洋资源。瓦谋求发展与亚洲国家的关系。是联合国、南太论坛、太平洋共同体（即原南太委员会）成员国。瓦已同75个国家和地区有外交关系。瓦在联合国、欧盟和新喀里多尼亚等设立了外交机构。在北京、香港、澳门、曼谷、塞舌尔等地设有办事处或名誉领事馆。

对外关系

同中国的关系

双边政治关系

瓦努阿图副总理做客中国大使馆。中国同瓦努阿图1982年3月26日建交。建交以来，两国友好合作关系发展顺利。1983年2月，中国首任驻瓦大使（由驻斐济大使兼）赴瓦递交国书。1989年中国在瓦设使馆，1991年7月派常驻大使。瓦先后于1982年和1986年两次派驻华（巡回）大使来华递交国书。1996年瓦在香港设立名誉领事。2005年瓦在华设使馆，8月派驻首任驻华大使。

2004年11月3日，瓦努阿图曾同台湾签署所谓建交公报，但于当年11月10日撤销。

双边经贸关系

2011年，中瓦双边贸易额为1.36亿美元，同比增长458.7%。2012年1-11月，中瓦双边贸易额为1.01亿美元，同比下降23.7%，其中中方出口9823.4万美元，同比下降24.2%；进口241.7万美元，同比增长3.8%。中方主要出口机电产品、船舶、汽车、成品油等，主要从瓦进口冻鱼和农产品等。

同美国的关系

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