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28出事儿了二十（第1页）

老秦爷爷方大美和钱军回家去吃饭了。

村委会里就剩下齐大志，杨梅，小洁和马铁锁了。

杨梅先发言了。

杨梅说，“今天发生这个事情，到底说明了什么？”

马铁锁说，“杨局长啊。这还能说明什么？这就是村民素质问题，这个村子长期处在封闭状态。人们不走出这座大山，坐井观天。只是看眼前自己这点儿利益。小农经济保守思想就是集中的体现。别看今天闹事儿的，这几个人都姓马。也不仅仅是老马家的人保守。这个村子里老人们有哪个不保守的呢？所以我们下边的工作一定会更深入，更细致，不会再出现今天类似的情况了。”

小洁说，“马主任，我还真是佩服你了。你说一说哪一次开会你都是坎侃而谈。说问题能说到关键部位。找差距能找出一大堆。什么小农经济？什么保守思想，你动不动就不离口。这些是我们发生事情的理由吗？既然我们知道他们存在着小农经济思想，在行为上，思想上都很保守。为什么工作上就不能够进一步的深入呢？农科院同志来这里。刚刚开始工作，就发生这样恶性的打人事件。难道你作为村委会主任就不好好的想想？你应该负什么样的责任吗？”

齐大志说，“要说责任，应该我来负这个责任。我是村子里的一把手。出了任何事情都应该我来付这个领导责任。今天这个事情发生不是好像是一个偶然。实际上这种矛盾冲突是必然的。其实我们大家对这种矛盾冲突早已经有思想准备了，就是没有深入的去做工作，才导致今天这样的局面。”

杨梅说，“齐大志，你也不要大包大揽，说什么你应该负主要责任，你人还在医院呢，你负什么主要责任呐？不过今天我们先不追究责任。为了配合好农科院同志的工作，我们下一步该怎么办？不是说这件事儿就不追究责任了。而是当务之急，不是追责任的时候。顺顺当当的开展工作，把中试基地建设好，这才是我们当前最重要的任务。连化验的土样和水样都会出这么大的问题。土地流转的难度有多大就可以下而知了。所以我们这些人要认真的研究对策，把工作做早一点儿。做的更深入一些。这就是真抓实干。”

马铁锁，“我提醒一下行不行？”

齐大志说，“说吧。我们开会不就是为了研究下一步的工作吗？知无不言。”

马铁锁说，“一上来就说土地流转，会不会一下子就炸了锅呀？毕竟前几中土地流转的事儿还没有解决掉。一部分村民当中提到土地流转就摇头。我们这第一脚是不就是一下子就踢到铁板上了吗？我们后边的工作就没法儿做了。”

杨梅皱着眉头纹问，“你们村子以前进行过土地流转吗？有什么遗留问题呀？”

马铁锁说，“那我就向领导汇报一下吧。前几批扶贫干部在村里都做过土地流转。来一批人做一次土地流转。目前为止已经流转了四次了。乡亲们上当受骗的感觉一直都很重。所以这次你来了以后，我们俩定的默契，就是先不说这土地流转的事儿。先把前几批扶贫干部土地流转的尾巴，做好善后。然后项目再说土地的事儿。”

杨梅问齐大志，“齐书记，怎么回事儿啊？”

没等齐大志发言，住村干部小洁就说了，“杨局长，我来这个村子比齐书记要早三年。情况我了解的比较深入。所以还是我先跟你汇报一下。”

松林陀村已经来过两批扶贫干部，齐大志他们是第三批。

第一批扶贫干部进村以后，联系了一批中草药的经销商。与他们签订了合同。组织村民流转土地。并以集体主导，利用脱贫扶持资金做中草药的种植项目。

由于扶贫干部都是外行，又没有请一个长的技术人员常住在村里。直接指导群众种植种草药。农民就像种菜，种粮食一样种植种草药。有些中草药还和粮食作物间作。那两年由于山上干旱，雨季以前虫害比较严重。为了防治虫害，村民们按照原来的习惯，喷洒了农药。几次发现病虫害，都是喷洒农药，才治住了虫子。

那一年中草药因为在山上第一次试中，选择的品种也适合高海拔地区生长。所以几种中草药涨势都很好。到了收获的季节，也确实取得了大丰收。

经销商们就把中草药的样品取走，进行化验了。化验的目的就是看一看这些人工种植的猪草药和野生中草药的成分有没有差距？药效会不会不一样？这两个指标都很好，药效不错，有效成分并没有减低，而是基本相当。

但是出现了意想不到的事故。由于人们用化学农药防治病虫害。中草药里农药残留超了国标。国家对食品，对药品有着明确的国家标准。农药残留是一个很重要的指标。对于食品是一个等级。对于药品是更严格的一个等级。所有的中草药都超过了这个标准。

经销商门一看化验结果就傻了眼。纷纷找到松林陀，像村委会索要当初付出来的定金。而且要撕毁合同。

土地流转的资金是由扶持政策出的。但是中草药种植的种子却是有商家提供的。经销商们不仅要要回自己的定金，还要让村委会出种子钱。两笔资金加起来，也有70多万。松林陀的集体经济基本上等于0。村委会的干部都是由乡政府补贴的。驻村干部都是由原来的单位支付工资的。集体账面上的钱，也就是几万块钱。面对着经销商们70万元的债务。驻村干部和村委会确实是没辙了。

经销商们把松林陀村委会告上了法庭。

虽然经过法庭的调解，双方风险共担，双方签订了和解书。但是和解也要求松林陀的村委会赔偿药商们35万元。这也是经销商们看着村委会比较穷的份儿上，退而求其次了。乡政府筹集了一部分资金，偿还了一部分。至今还欠着部分经销商十几万元。

这一次土地流转，老百姓的土地流转金都付了。村民们确实得到了实惠。村民们种植中草药的工资性收入，也提前预支了。确实有一部分村民因为这个项目脱贫了。但是这个项目中途夭折了。也让这些脱贫了的村民很快又返贫了。第一批扶贫干部的工作，就这样夭折了。而且给村委会留下了十几万元的债务。

这一次种植中草药的失败，出乎所有人的预料之外，也出乎于村民们的希望。扶贫干部确实是兢兢业业为老百姓精打细算。请专家，好政策，引经销商。工作一步一个脚印儿，很扎实。中草药也很适合松林陀的土壤和气候。取得了丰收。

农药残留成了拦路虎。这是一个极其严肃的科学问题。驻村干部在前期也特别注意这件事儿。但是村民为了中草药长势更好，或者是产量更大一些。特别是追求外观的好看，而忽略了农药残留。有的村民甚至背着驻村干部去打药，防治病虫害。

驻村干部不是不讲科学，而是几个人照顾不过来所有村民。你看住一个，看住两个，你看不住所有的人。而村民们因为自己的愚昧，不科学，追求外观，追求产量而忽视农药残留，对中草药是一票否定的指标。最后因为农药残留的问题，致使项目完全失败。

对于驻村干部的打击是一次性的。但是对村民的打击却是致命的。本来满怀希望脱贫致富也让人看到了希望。抓住了希望的尾巴。却没想到脱贫致富竟然是这样的男。一不小心就让这幸福飞走了。就让这财富化为乌有。就让各方面都失望了。

一批驻村干部是两年，而这两年里，所有的干部都挺住了自己全部的心血和热情。换来的是愚昧打败了自己。从根本原因说，没有转变观念，没有跟上时代的发展。更没有进行科学的对策，才是这次失败的关键性原因。

群众看党员，党员看干部，干部看支部。村两委班子的软弱才是贫穷和这次项目失败的最关键因素。虽然经过了村委会的换届选举，村支部的换届选举。村两委的领导班子却因为缺乏足够的候选人，而当选的人基本上又是原班的人马。

老支书责任心很强，但是身体不做主。在做候选人的时候，就像乡里面提出来了。但是苦于找不到合适的人选，勉为其难。还要让老支书挂帅。精力和体力让老支书没有很好的履职。不是不想好好的履职，而是疾病把他击倒在床上了。

马金锁正在这个时候上任第一届村委会主任。20岁的年龄正是年轻力壮，出生牛犊不怕虎的时候。选择他作为村委会的主任，也是想让他发挥年轻人冲击力。带领村委会一般人等，在脱贫空间上下一番功夫，让老百姓看到希望。

就在大家满怀着希望的时候，第二批驻村扶贫干部又进驻了。这一次扶贫干部吸取了上一次扶贫干部的经验教训。与村委会紧密的配合，对村子的情况进行详细的了解。并将所有的贫困人口登记造册。根据贫困人口的情况进行两条线管理，一条线就是贫困线，针对挣扎在贫困线上的村民的情况。制定针对性的政策。一家一户一个对策。一个人一个措施。党员连续贫困户等等，这些措施都是吸取了前任的教训，吸收了周围的经验。

谁知道在土地流转的问题上，他们又栽了一个大跟头

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